Trump foreslår amerikansk statsborgerskab til 32 millioner venezuelanere

Præsident Donald Trump overvejer at gøre Venezuela til USA’s 51. delstat. Ifølge rapporter har han i et interview med Fox News’ korrespondent John Roberts udtalt, at han alvorligt overvejer at annektere landet. Ideen er imidlertid langt fra realistisk og møder stærk modstand.

Venezuelas fungerende præsident, Delcy Rodríguez, afviste idéen med skarpe ord. Under en pressekonference mandag understregede hun, at Venezuela er et frit og uafhængigt land, ikke en koloni. „Vi vil fortsat forsvare vores integritet, vores suverænitet, vores uafhængighed og vores historie,” sagde hun til journalister.

Trumps forslag kommer på trods af, at USA tidligere i år gennemførte en operation, hvor tidligere præsident Nicolás Maduro blev arresteret. Trump havde i januar antydet, at USA ville spille en administrativ rolle i landet efter Maduros fald, men der er ingen tegn på, at USA har overtaget kontrollen. Venezuela fungerer fortsat som en suveræn stat med alle tilhørende rettigheder.

Trump har tidligere udtalt, at han ville ønske, at flere lande og befolkninger ville tilslutte sig USA – men kun på frivillig basis og under overholdelse af landets forfatning. Han har samtidig gjort det klart, at han ikke støtter tvungen annektering af andre lande eller territorier. „Jeg ville ikke støtte en sådan handling under nogen omstændigheder,” sagde han.

Hvis USA alligevel skulle forsøge at overtage et land med magt, ville en efterfølgende demokratisk præsident være forpligtet til at tilbageføre landet til dets tidligere status, både juridisk og moralsk.

Juridiske og politiske udfordringer

Trumps forslag rejser imidlertid en række juridiske og forfatningsmæssige spørgsmål. USA har ikke annekteret et betydeligt fremmed territorium siden midten af det 20. århundrede. Alaska og Hawaii blev optaget som delstater i 1959, men de var allerede organiserede amerikanske territorier på daværende tidspunkt.

Et centralt spørgsmål er, om Venezuela ville blive optaget som en delstat eller blot som et amerikansk territorium. Historisk set har USA’s erhvervelser af fremmede territorier ikke altid ført til delstatsstatus. Efter Den spansk-amerikanske krig i 1898 overtog USA en række tidligere spanske kolonier i Caribien og Stillehavet, men ingen af dem blev senere delstater.

Cuba blev frigivet i 1902, og Filippinerne opnåede først uafhængighed i 1946 efter årtier under amerikansk styre. Puerto Rico og Guam er fortsat under amerikansk kontrol, og spørgsmålet om statsborgerskab og delstatsstatus forbliver en kilde til intern debat.

Ligner Venezuela Texas’ tiltrædelse?

Trumps vision om, at Venezuela straks ville blive en delstat, minder om, hvordan Texas blev optaget i Unionen i 1845. Dengang var Texas en uafhængig nation, inden det blev en delstat. Men det er uklart, om Trump har overvejet de fulde konsekvenser af en sådan handling for Venezuela.

Eksperter påpeger, at en annektering ville stride mod international lov og FN-pagten, som forbyder tvungen annektering af territorier. Derudover ville det sandsynligvis føre til international isolation og sanktioner mod USA. Venezuela har allerede stærke allierede, herunder Rusland og Kina, som sandsynligvis ville reagere kraftigt på en sådan udvikling.

Således synes Trumps forslag mere som en politisk provokation end en gennemtænkt strategi. Spørgsmålet er, om idéen overhovedet er seriøst ment, eller om det blot er et forsøg på at skabe opmærksomhed og presse Venezuela yderligere.