Syndicats et banques s'opposent au projet de loi sur les cryptomonnaies au Sénat américain

Une mobilisation syndicale sans précédent

Cinq des plus grandes organisations syndicales des États-Unis ont appelé, dans une lettre adressée aux membres de la commission bancaire du Sénat, à rejeter le projet de loi Clarity Act. Ce texte, qui vise à structurer le marché des cryptomonnaies, est perçu comme une menace pour la stabilité des fonds de retraite des travailleurs, y compris les retraites publiques.

Parmi les signataires figurent l'AFL-CIO, le Service Employees International Union, l'American Federation of Teachers, la National Education Association et l'American Federation of State, County and Municipal Employees. Ces syndicats dénoncent un texte qui, selon eux, « met en péril la stabilité des plans de retraite des travailleurs » et expose leurs économies à une volatilité accrue.

Des risques pour les retraités et les travailleurs

« Cette législation invite l'industrie des cryptomonnaies à prendre des risques disproportionnés, sachant que si ces paris risqués échouent, ce sont les travailleurs et les retraités, et non les milliardaires du secteur, qui en paieront le prix. »

L'AFL-CIO a également mis en garde dans un courriel adressé aux membres de la commission : « En l'absence d'un cadre réglementaire suffisant, l'intégration des cryptomonnaies et autres actifs numériques dans l'économie réelle aura un effet déstabilisateur, tout en profitant aux émetteurs et aux plateformes au détriment des travailleurs. »

Les banques traditionnelles rejoignent la contestation

Le projet de loi fait également face à l'opposition de l'American Bankers Association (ABA). Dans une lettre datée du 10 mai, son PDG, Rob Nichols, a critiqué une disposition du texte qui interdit aux entreprises de cryptomonnaies de verser des intérêts sur les stablecoins de paiement. Selon lui, cette mesure menace les dépôts bancaires traditionnels et « inciterait inutilement au retrait des fonds des banques ».

À l'inverse, des acteurs du secteur crypto, comme Coinbase, soutiennent cette restriction. Michael Saylor, président exécutif de Strategy, a pour sa part salué le projet de loi. Sur X (ex-Twitter), il a affirmé qu'il « ouvrirait la voie à une nouvelle ère de capital numérique, de crédit numérique et d'équité numérique aux États-Unis et dans le monde ». Il y voit un cadre pour des « marchés de rendement numérique alimentés par la STRC » et une validation institutionnelle du Bitcoin.

Un vote décisif jeudi

La commission bancaire du Sénat doit examiner et voter le texte jeudi. Malgré des mois de négociations bipartisanes, il reste incertain que des démocrates membres de la commission voteront en faveur du projet. Plusieurs élus estiment que le texte nécessite des améliorations, notamment sur les questions d'éthique, de conflits d'intérêts et de sécurité.

Le secteur des cryptomonnaies considère ce projet comme sa priorité législative pour cette session. Cependant, son adoption dépendra de la capacité à surmonter l'opposition des syndicats, des banques traditionnelles et d'une partie des démocrates au Sénat, qui n'ont pas encore annoncé leur position.