ABŞ-də gizli nəzarət qanunu: Konqresdəki xaosun arxasında nə durur?

FISA-nın 702-ci maddəsi: gizli nəzarətin qanuni ləğvi?

ABŞ-də federal hökumətin vətəndaşlarını gizli nəzarətdə saxlamaq hüququna qarşı çıxmaq məsələsi Konqresdəki partiyalararası gərginliyin əsas səbəblərindən birinə çevrilib. Son bir ayda Kapitoliya dağlarında baş verənlər isə bu müzakirələrin nə qədər gərgin olduğunu göstərir: prezidentin şəxsi müraciəti, son anda edilən manevrlar və gecəyarısı qəflətən keçirilən səsvermə. Bütün bunlar ABŞ Respublikçılar Partiyasının daxilində yaranan parçalanmanın nəticəsidir.

Dördüncü düzəliş və gizli ləğv

ABŞ Konstitusiyasının Dördüncü düzəlişi federal hökumətin vətəndaşlarını gizli nəzarətdə saxlamaq hüququna qarşı çıxır. Lakin 2008-ci ildə qəbul edilmiş FISA-nın 702-ci maddəsi bu qadağaya gizli bir çıxış yolu yaradıb. Bu qanun xarici vətəndaşların elektron əlaqələrinin gizli nəzarətini leqallaşdırır, lakin praktikada ABŞ vətəndaşlarının da məlumatlarının toplanmasına imkan verir. Məlumatlar toplanandan sonra isə xüsusi agentlər bu məlumatlara "arxa qapı axtarışları" adı altında müraciət edərək, adətən məhkəmə qərarı tələb olunan məlumatlara daxil ola bilirlər.

Mülkiyyət hüquqları müdafiəçiləri və gizlilik tərəfdarları uzun müddətdir ki, bu proqramın ABŞ vətəndaşlarının məxfilik hüquqlarını pozduğunu bildirirlər. 2024-cü ildə Konqres bu proqramı yenidən leqallaşdırdıqda, Demokratlar əsasən lehinə səs verdilər. C. Biden kiçik islahatlar ilə qanunu imzaladı, D. Trump isə Respublikçılara qanunu "MƏHV ETMƏYİ" təklif etdi. Lakin son iki ildə çox şey dəyişdi və FISA islahatçılarının dediklərinə görə, 2024-cü ildə edilən dəyişikliklər sui-istifadələrin qarşısını ala bilmədi.

İİV-nin yeni nəzarət texnologiyaları

Süni intellektin sürətli inkişafı və Tramp administrasiyasının dövlət nəzarətinin genişləndirilməsi üçün göstərdiyi səylər birləşdikdə, vəziyyət daha da təhlükəli hala gəldi. İİV-nin yeni nəzarət texnologiyalarına yüz milyonlarla dollar xərcləməsi, FBI-nın isə kommersiya brokerlərindən ABŞ vətəndaşlarının mobil telefon yerləşmə məlumatlarını satın alması bu prosesin əsas hissələrindəndir. Tramp ikinci dəfə prezidentliyə gəldikdən qısa müddət sonra isə o, Məxfilik və Mülki Azadlıqları Mühafizə Şurasının (PCLOB) Demokrat üzvlərini vəzifədən azad etdi. Bu müstəqil orqan dövlət orqanlarına məsləhətlər verir və FISA-nın 702-ci maddəsi ilə bağlı proqramları nəzərdən keçirir. May ayında isə FBI, 702-ci maddənin sui-istifadələrini yoxlamaq üçün fəaliyyət göstərən daxili ofisini bağladı.

Trampın mövqeyində dəyişiklik

Tramp indi özü bu nəzarət proqramından istifadə edə biləcəyindən, Respublikaçılara "təmiz" yenidən leqallaşdırma qanunu qəbul etməyi təklif edir. Bu qanun dəyişikliklər olmadan qəbul edilməlidir. Qanun bu həftənin sonunda müddəti bitməli idi, lakin bu gün evdə keçirilən prosedural səsvermədə qanun qəbul edildi. Lakin Respublikçı Partiya daxilində dərin parçalanmalar davam edir.

Gizlilik tərəfdarlarının tələbləri

Gizlilik məsələlərinə sərt yanaşan Respublikçılar 702-ci maddənin yenidən leqallaşdırılmasının ABŞ vətəndaşlarının əlaqələrinə gizli nəzarət üçün məhkəmə qərarı tələb olunması ilə bağlı olmasını istəyirlər. Eyni zamanda, Demokratların demək olar ki hamısı "təmiz" yenidən leqallaşdırmanı dəstəkləmir, çünki Trampın ikinci müddətində sui-istifadələrin artması avtoritarizmə meyilli liderə nəzarətsiz nəzarət güclərinin verilməsinin təhlükələrini göstərir.

Administrasiya rəsmiləri açıq şəkildə "daxili terrorçular" olaraq etiketləyərək anti-İİV fəallarına qarşı çıxır, İİV agentləri isə aktivistlərdən biometrik məlumatlar toplayır. Tramp isə Ədliyyə Nazirliyindən siyasi rəqiblərinə qarşı istifadə edir. Konqresdəki danışıqlar haqqında məlumatlı şəxslər bildirirlər ki, 702-ci maddəyə qarşı artan bipartizan müxalifət ABŞ-nin köhnəlmiş nəzarət qanunlarını islah etmək üçün əhəmiyyətli fürsət yaradır.

"Prezidentlikdəki dəyişikliklərin dinamikanı tamamilə dəyişdirdiyi çox aydındır. Süni intellekt bu yeni fürsətin bir hissəsidir, lakin məncə əsas səbəb prezidentlikdəki dəyişiklikdir."

– Demokrat partiyasından bir məsləhətçi (anonimlik şərti ilə)

Gələcək nə gözlənilir?

702-ci maddənin müddəti bu həftənin sonunda bitməlidir. Evdə keçirilən prosedural səsvermədə qanun qəbul edilsə də, Respublikçılar arasında dərin parçalanmalar davam edir. Gizlilik tərəfdarları isə qanuna məhkəmə qərarı tələb olunmasını daxil etmək üçün mübarizə aparırlar. Bu məsələ həm ABŞ-nin məxfilik hüquqları, həm də demokratik institutlarının gələcəyi üçün böyük əhəmiyyət daşıyır.