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米国議会、FISA第702条の延長を巡り混迷続く

米国議会は、政府による米国民の監視権限を巡り、党派間で激しい対立に直面している。第4修正条項（不合理な捜索・押収の禁止）に反するとの指摘もある中、連邦議会はFISA（外国情報監視法）第702条の延長を巡り、混迷を深めている。

第702条とは？ — 米国民のプライバシー侵害の懸念

FISA第702条は、外国人を対象とした監視を合法化する法律だが、実際には米国民の通信データも大量に収集される「抜け穴」となっている。米国の諜報機関は、外国人を監視する目的で米国民の通話記録、テキストメッセージ、メールなどを傍受。その後、通常であれば令状が必要な場合でも、データベースを検索し「裏口捜査」を行うことが可能となっている。

プライバシー保護派や市民的自由主義者らは長年、このプログラムが米国民の憲法上のプライバシー権を侵害していると警告してきた。しかし、2024年の再承認時には民主党が大半賛成に回り、ジョー・バイデン大統領が法案に署名。ドナルド・トランプ前大統領は共和党に対し「廃止せよ」と主張していた。

トランプ政権下で監視権限が拡大 — AI技術の活用も加速

しかし、この2年間で状況は一変した。トランプ政権は政府の監視権限拡大を推進し、AI技術の急速な発展がその動きに拍車をかけている。ICE（移民税関執行局）は数億ドル規模の新たな監視技術への投資を進め、FBIは商業ブローカーから米国民の携帯電話位置データを大量購入。トランプ政権は就任直後、独立機関「プライバシー・市民的自由監督委員会」の民主党員3人を解任し、第702条の乱用を監視するFBI内部の事務所を閉鎖した。

現在、トランプ政権は第702条の「無修正」延長を求め、修正条項なしで法案を通過させようとしている。同法は木曜日（6月19日）に期限を迎えるが、共和党内には依然として深い分裂が残っている。

共和党内の分裂 — プライバシー保護派vs監視強化派

共和党内では、第702条の再承認に際し、米国民の通信データ検索に令状を義務付ける修正条項の導入を求める強硬派が存在。一方で、民主党の大半は無修正の延長に反対している。トランプ政権2期目の監視権限の乱用が明らかになる中、独裁志向の強い政権への監視権限の付与がいかに危険かが浮き彫りとなっている。

政権関係者は公に反ICE抗議者を「国内テロリスト」とレッテルを貼り、ICE職員は活動家から生体認証データを収集。トランプ政権は司法省を使い政敵を標的にするなど、権力の濫用が指摘されている。

議員スタッフが語る — 監視法改革の「歴史的機会」

「大統領の交代が状況を一変させました。AI技術の進展もありますが、何よりも政権の性質が変わったことで、議員の間で監視法の改革に向けた機運が高まっています」

— 匿名を条件に語った民主党議員スタッフ

議会関係者によると、第702条に対する超党派の反対が、米国の時代遅れの監視法改革に向けた「歴史的機会」となっているという。しかし、法案の行方は依然不透明で、今後の動向が注目される。

FISA第702条の主な論点

  • 第4修正条項との整合性： 米国民の通信データを令状なしで収集することは憲法違反の疑いが強い。
  • トランプ政権の監視拡大： ICEやFBIによる監視技術の大規模導入、AI活用の加速。
  • 民主党の立場変化： 2024年の再承認時には賛成多数だった民主党が、今回は無修正延長に反対。
  • 共和党内の分裂： プライバシー保護派は令状義務化を求めるが、監視強化派は反対。
  • 期限切れ目前： 第702条は6月19日に期限を迎えるが、法案の行方は不透明。
出典: Mother Jones
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