Trump og Xi Jinping afslutter topmøde i Beijing – hvor står USA-Kina-forholdet nu?

Præsident Donald Trump og den kinesiske præsident Xi Jinping afsluttede fredag kritiske forhandlinger i Beijing med udsagn om vigtige fremskridt i stabiliseringen af USA-Kina-forholdet. Selvom dybe uenigheder fortsat præger relationerne mellem verdens to største økonomier – særligt om emner som Iran, Taiwan og atomvåben – blev der opnået visse resultater.

Under sin hjemrejse på Air Force One udtalte Trump, at han endnu ikke havde truffet en endelig beslutning om, hvorvidt en stor amerikansk våbenaftale med Taiwan kan gennemføres. Han understregede dog, at en afgørelse snart ville komme: „Jeg vil træffe en beslutning.”

Den amerikanske administration har allerede godkendt våbenaftalen, men den er endnu ikke blevet realisereret. Kina modsætter sig handlen og har tidligere gjort det klart, at USA’s forhold til den selvstyrende ø er en afgørende faktor i de kinesisk-amerikanske relationer.

Trump fortalte, at Xi havde udtrykt modstand mod Taiwans uafhængighed. „Jeg lyttede til ham. Jeg kommenterede ikke,” sagde Trump.

Under mødet blev der også drøftet muligheden for en trepartsaftale mellem USA, Rusland og Kina om begrænsning af atomvåbenarsenalerne. Trump foreslog, at alle tre lande skulle underskrive en pagt, der fastlægger en øvre grænse for antallet af operative atomvåben. Kina har tidligere været tilbageholdende med at deltage i sådanne aftaler.

Ifølge Pentagon-estimater råder Kina i dag over mere end 600 operative atomvåben, hvilket er betydeligt færre end USA og Ruslands arsenaler på henholdsvis over 5.000 våben. Alligevel hævdede Trump, at Xi havde givet et positivt signal til forslaget. „Jeg fik et meget positivt svar. Dette er begyndelsen,” sagde han.

Det seneste atomvåbenbegrænsningsaftale, New START, mellem USA og Rusland udløb i februar. Det betyder, at der for første gang i over et halvt århundrede ikke længere er nogen øvre grænse for de to landes atomarsenaler. Trump afviste Ruslands forslag om at forlænge den eksisterende aftale med ét år og krævede i stedet en ny, forbedret og moderniseret aftale, der inkluderer Kina. Pentagon vurderer, at Kinas atomarsenal vil overstige 1.000 operative våben inden 2030.

Fredagens topmøde markerede afslutningen på Trumps tre dages officielle besøg i Kina. Xi modtog ham i sin officielle residens, Zhongnanhai, hvor de to ledere blandt andet gik en kort tur gennem haver med gamle træer og kinesiske roser. De fortsatte derefter gennem en overdækket gang med grønne søjler og buer dekoreret med motiver af fugle og traditionelle kinesiske bjerglandskaber.

Under en fælles frokost med toprådgivere og tolke tilbragte de næsten tre timer i samtale, inden Trump vendte tilbage til Washington. „Det har været et rigtig godt par dage,” sagde Trump til pressen.

Xi betegnede besøget som et milepæl og fremhævede, at parterne havde etableret et konstruktivt, strategisk og stabilt bilateralt forhold. Alligevel står de to supermagter over for betydelige udfordringer på flere centrale områder.

Kina har for eksempel vist begrænset interesse for amerikanske forsøg på at inddrage landet i løsningen af konflikten i Iran, på trods af Trumps udtalelser i et interview med Fox News’ Sean Hannity.