Как председатель FCC Брендан Карр превратил регулятора в инструмент политической цензуры

Второй президентский срок Дональда Трампа ознаменовался требованием к государственным структурам обеспечивать его политическую безопасность. Однако мало кто из чиновников так ярко иллюстрирует эту тенденцию, как Брендан Карр, председатель Федеральной комиссии по связи (FCC).

Созданная Конгрессом в 1934 году для регулирования радиовещания и телекоммуникаций, FCC под руководством Карра превратилась в политический инструмент, используемый для подавления независимых СМИ. Это наглядный пример того, что происходит, когда независимое ведомство попадает под контроль партийных назначенцев.

Неудивительно, что Трамп называет Карра «выдающимся», «патриотом» и «очень жестким парнем». За годы работы Карра в FCC его методы вызывают всё больше опасений.

Как FCC под руководством Карра стала орудием политического давления

Вот лишь несколько примеров того, как Карр использует свою власть:

• Слияния компаний и цензура: Verizon и T-Mobile отменили программы по разнообразию и инклюзивности, чтобы получить одобрение слияния от FCC. Paramount, владеющая CBS, была вынуждена создать должность омбудсмена для «обеспечения разнообразия мнений», чтобы получить разрешение на слияние со Skydance. По сути, Карр получил возможность влиять на редакционную политику телеканалов.
• Политическое давление на медиа: После того как в шоу 60 Minutes вышел сюжет, который не понравился Трампу, Карр вынудил Paramount выплатить компенсацию в рамках судебного разбирательства. Стивен Кольбер назвал это «большой жирной взяткой», после чего его шоу Late Show было закрыто.
• Угрозы телеканалам: После шутки Джимми Киммела, которая не понравилась Трампу, Карр угрожал Disney санкциями со стороны FCC, если телеканал не уволит ведущего. «Мы можем сделать это легко или сложно», — заявил он. Вскоре после этого FCC начала проверку лицензий ABC, а Disney пришлось защищать свои телеканалы от обвинений в предвзятости.

Примечательно, что всего несколько лет назад Карр заявлял, что цензура «вечерних шоу» представляет серьезную угрозу свободе слова. Однако теперь он сам использует свою власть для подавления критики в адрес администрации.

Почему Верховный суд может узаконить произвол

Несмотря на явные нарушения, Верховный суд США, где большинство составляют судьи, назначенные республиканцами, может принять решение, которое фактически санкционирует подобные действия. Традиционно FCC считалась независимым органом, управляемым бипартизанской комиссией с фиксированными сроками полномочий. Однако Карр стал примером того, как президент может использовать эту структуру в своих интересах.

Во время первого президентского срока Трампа Верховный суд, где доминируют республиканцы, уже принимал решения, которые ослабили независимость других регуляторов. В частности, суд быстро утвердил увольнения демократических комиссаров в таких органах, как Национальный совет по трудовым отношениям, Федеральная торговая комиссия и Комиссия по безопасности потребительских товаров. Эти решения создают опасный прецедент, который может привести к дальнейшей политизации независимых ведомств.

Если Верховный суд поддержит такие подходы, это откроет дорогу для ещё большего произвола со стороны исполнительной власти. В результате американские медиа и гражданское общество могут столкнуться с ещё большим давлением и цензурой.