USA:s plan att skicka afghanska flyktingar till riskfyllt Kongo väcker oro

Afghanska flyktingar fast i väntekö sedan åratal

Fyra år efter att talibanerna tog kontroll över Afghanistan befinner sig hundratals afghanska flyktingar i en prekär situation. De är fast i den amerikanska flyktingmottagningsprocessen (USRAP) och Special Immigrant Visa (SIV)-programmen, utan möjlighet att komma vidare. För närvarande befinner sig cirka 1 100 afghaner vid Camp As Sayliyah (CAS) i Qatar, där de väntar på att få komma till USA.

Flyktingarna fördes till basen för att genomgå slutgiltig granskning innan de skulle kunna flytta till USA. Men sedan Trump-administrationen den 20 januari 2025 beslutade att pausa USRAP via ett exekutivt beslut och dessutom upphörde att utfärda SIV-visum i slutet av 2025, har processen stannat helt. Bland de strandade finns medlemmar av Afghanistans nationella armé specialoperationsförband, familjemedlemmar till amerikanska militärer samt 400 barn.

Kongo som ny destination – en riskfylld lösning?

USA:s utrikesdepartement har tidigare erbjudit flyktingarna ekonomiska incitament för att återvända till Afghanistan, samtidigt som man försökt hitta ett annat land som kunde ta emot dem innan basen i Qatar stängs den 31 mars. Enligt uppgifter från The New York Times förhandlar nu utrikesdepartementet om att skicka flyktingarna till Demokratiska republiken Kongo.

Kongo rankas som det sjunde landet i världen med störst risk för nya eller förvärrade humanitära kriser enligt International Rescue Committees rapport från 2026. Afghanistan återfinns också på listan, men inte bland de tio värsta. Shawn VanDiver, ordförande för #AfghanEvac, kritiserar förslaget och menar att det inte handlar om en egentlig flyktingmottagning. "Det krävs juridiska åtgärder, samhällsinfrastruktur och ett värdland som har gett sitt samtycke och är rustat för att ta emot flyktingarna. Inget av detta finns i Kinshasa för de afghanska familjerna."

USA:s tidigare åtaganden riskerar att brytas

Jon Finer, tidigare biträdande nationell säkerhetsrådgivare under Joe Biden, framhöll under en presskonferens den 22 april att flyktingarna vid CAS är de mest noggrant granskade invandrare som USA någonsin tagit emot. "De kom inte hit ogranskade. De är, genom design och genomförande, de mest granskade lagliga invandrare som USA någonsin har tagit emot."

Finer betonade att CAS:s funktion var avsedd att hedra ett åtagande från krigstiden och att processen fungerade väl för tusentals granskade afghanska allierade och deras familjer. Den enda saknade komponenten för att återuppta verksamheten är, enligt Finer, "ett policybeslut att gå vidare".

Han varnade också för att det nuvarande förslaget är en dålig strategi för USA. "Det visar att vi inte håller våra löften, vilket gör att människor i framtiden kommer att vara mindre benägna att lita på oss."

Flyktingarna känner sig övergivna och förtvivlade

Flyktingarna själva uttrycker stor oro inför det föreslagna förslaget. En manlig USRAP-sökande berättade för Reason att han känner sig "förvirrad och hopplös" inför nyheten. Sedan 2018 har International Refugee Assistance Project (IRAP) dessutom fört en rättslig strid mot den amerikanska regeringen gällande behandlingen av SIV-ansökningar och misslyckandet att fatta beslut inom den nio månader långa tidsram som utrikesdepartementet lovat.

Flera organisationer och företrädare för flyktingarna menar att förslaget att skicka dem till Kongo strider mot USA:s tidigare åtaganden och riskerar att underminera landets trovärdighet i frågor som rör flyktingmottagning och humanitärt stöd.