الكونغرس يقترب من تشريع يجعل العملات المستقرة المنظمة تشبه النقد الرقمي

تشريع جديد يمنح العملات المستقرة المنظمة معاملة ضريبية تفضيلية

تسعى واشنطن إلى وضع إطار تنظيمي واضح للعملات المستقرة المنظمة المدعومة بالدولار، مما يمنحها خصائص تشبه النقد الرقمي في المعاملات اليومية. يأتي هذا في إطار قانونين رئيسيين: قانون GENIUS الذي يحدد الإطار التنظيمي الفيدرالي الأول للعملات المستقرة المدفوعة، وقانون PARITY الذي يقترح معاملة ضريبية مواتية لهذه العملات عند استخدامها.

ما الذي يقترحه قانون PARITY الضريبي؟

قانون PARITY هو مسودة منقحة أصدرها أعضاء لجنة Ways and Means في مجلس النواب الأمريكي، ماكس ميلر وستيفن هورسفورد، في مارس 2026. يقترح القانون عدم احتساب الأرباح أو الخسائر الناتجة عن بيع "العملة المستقرة المدفوعة المنظمة" ضمن الدخل الإجمالي، إلا إذا انخفضت قيمة العملة عن 99% من قيمتها الاسمية عند الاسترداد.

كما يقترح القانون أن يحصل المستلم على أساس ضريبي مقدر بقيمة دولار واحد. وللتأهل، يجب أن تصدر العملة من قبل جهة مرخصة بموجب قانون GENIUS، وأن تكون مدعومة بالدولار الأمريكي فقط، مع ثبات سعرها خلال الـ12 شهرًا السابقة. يستثنى من ذلك الوسطاء والتجار.

يهدف القانون إلى منح هذه العملات المرونة الضريبية نفسها التي يتمتع بها النقد التقليدي، بدلاً من خضوعها لإطار رأس المال المكتسب المعمول به في الأصول المشفرة المتقلبة.

قانون GENIUS: الأساس التنظيمي للعملات المستقرة

لا يمكن فهم قانون PARITY بمعزل عن قانون GENIUS، الذي يحدد الفئة التنظيمية الجديدة للعملات المستقرة المدفوعة. تم تمرير القانون بموافقة واسعة في مجلس الشيوخ (68-30) ومجلس النواب (308-122)، حيث حدد من يمكنه إصدار هذه العملات، والمتطلبات الاحتياطية، والتزامات الامتثال.

يتطلب القانون أن تدعم العملات بنسبة 100% بأصول سائلة، مع التزام issuers بقوانين مكافحة غسيل الأموال، والامتثال لبرامج العقوبات. كما اقترحت الجهات التنظيمية الأمريكية، مثل مكتبController of the Currency (OCC)، قواعد تنفيذية في مارس 2026 تغطي معايير الاحتياطيات والسيولة وإدارة المخاطر.

أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية وFinCEN/OFAC في أبريل قواعد مشتركة لمكافحة غسيل الأموال والامتثال للعقوبات لمصدري العملات المستقرة المدفوعة. كما بدأت مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) بوضع إجراءات التقديم للمؤسسات الخاضعة لإشرافها الراغبة في إصدار هذه العملات من خلال فروعها.

مزايا قانون PARITY للعملات المستقرة المنظمة

• إعفاء ضريبي: عدم احتساب الأرباح أو الخسائر عند استخدام العملات المستقرة المنظمة في المعاملات اليومية.
• مرونة ضريبية: معاملة هذه العملات مثل النقد التقليدي بدلاً من الأصول المشفرة المتقلبة.
• أطر تنظيمية واضحة: تحديد issuers المؤهلين والمتطلبات الاحتياطية الصارمة.
• دعم من الجهات التنظيمية: إصدار قواعد مشتركة من قبل OCC ووزارة الخزانة وFinCEN.

آثار محتملة على مستقبل العملات الرقمية

يشير الخبراء إلى أن هذه التشريعات قد تشكل مسارًا متعمقًا للسياسة الأمريكية تجاه العملات الرقمية، مع التركيز على العملات المستقرة المنظمة كخطوة أولى نحو تبني أوسع للعملات الرقمية في المعاملات اليومية. قد يؤدي ذلك إلى تغيير كيفية تفاعل المستخدمين والتجار والمصدّرين مع الدولارات الرقمية في السنوات القادمة.

"هذا القانون يضع الأساس لاستخدام العملات المستقرة المنظمة كوسيلة دفع يومية، بدلاً من كونها مجرد أصول استثمارية متقلبة."

الخطوات القادمة

من المتوقع أن تستمر المناقشات حول قانون PARITY في مجلس النواب، مع احتمال صدور تشريع نهائي في وقت لاحق من العام. كما ستواصل الجهات التنظيمية إصدار القواعد التنفيذية اللازمة لتطبيق قانون GENIUS، مما يوفر بيئة واضحة لمصدري العملات المستقرة المنظمة.