미국 의회 스테이블코인 암호자산 규제 GENIUS 법안 디지털 달러 PARITY 법안 디지털 경제

규제 스테이블코인, 디지털 달러로 자리매김

미국 의회가 암호자산 정책의 모든 쟁점을 한꺼번에 해결하려고 하지 않으면서도, 달러 가치와 1:1로 연동된 규제 스테이블코인만큼은 명확한 규제 틀을 마련하고 있다. GENIUS 법안이 연방 차원의 규제 체계로 스테이블코인을 공식화했으며, 양당 합의 하에 발의된 디지털 자산 PARITY 법안 개정안은 이들을 사용할 때 발생하는 세금 부담을 현금 수준으로 낮추는 내용을 담고 있다.

PARITY 법안 개정안의 핵심 내용

2025년 12월 처음 발의되어 2026년 3월 개정된 디지털 자산 PARITY 법안은 규제 스테이블코인에 대한 세금 우대 조치를 명시하고 있다. 주요 내용은 다음과 같다.

  • 과세 제외 범위: 규제된 달러 스테이블코인 매도 시 발생하는 자본이득은 대부분 과세 대상에서 제외되며, 손실도 인정되지 않는다. 단, 납세자의 기준가격이 환매 가치의 99% 미만으로 떨어질 경우 예외로 한다.
  • 교환소 기준가 적용: 규제 스테이블코인을 받는 경우, 교환소는 1달러로 기준가를 간주한다.
  • 적용 조건: 스테이블코인은 GENIUS 법안 하에서 허가받은 발행사에 의해 발행되어야 하며, 오직 달러에만 pegging되어야 하고, 지난 12개월간 안정적인 가격 변동성을 입증해야 한다. 브로커와 딜러는 제외된다.

이 법안은 달러 스테이블코인을 현금과 유사하게 활용할 수 있도록 하여, 미세한 가치 변동에도 과세가 발생하던 기존 암호자산 자본이득 과세 체계에서 벗어나도록 한다. 이는 규제된 달러 스테이블코인이 달러를 디지털로 표현한 존재라는 점에 초점을 맞춘 것이다.

GENIUS 법안: 규제 스테이블코인의 법적 기반

PARITY 법안 개정안은 GENIUS 법안에서 정한 규제 스테이블코인 범위에 맞춰져 있다. 2026년 상원 68-30, 하원 308-122로 통과된 GENIUS 법안은 다음과 같은 규제를 포함한다.

  • 발행 자격: 누가 스테이블코인을 발행할 수 있는지 규정
  • 준비금 요건: 100% 유동자산으로 준비금 마련 의무화
  • 준수 사항: Bank Secrecy Act 준수, AML/제재 프로그램 의무화

이 법안은 규제 스테이블코인을 사실상 디지털 달러로 기능하도록 설계했으며, 사용자, 상인, 발행사 간의 상호작용 방식을 근본적으로 재정의할 수 있는 기반을 마련했다.

규제 체계의 본격 가동

GENIUS 법안의 규제 체계는 이미 가동 중이다. 2026년 3월 통화감독청(OCC)이 예비 규정을 발표했으며, 4월에는 재무부와 FinCEN/OFAC가 공동으로 AML 및 제재 준수 요건을 제안했다. 또한 FDIC는 FDIC 감독 하 은행의 자회사를 통한 스테이블코인 발행을 위한 절차를 마련 중이다.

PARITY 법안 개정안의 설명 자료에 따르면, 이 법안은 규제 스테이블코인을 현금과 동등한 수준의 세금 처리 대상으로 삼아 디지털 달러 경제의 활성화를 도모하는 데 중점을 두고 있다.

이번 법제화는 규제된 달러 스테이블코인을 현금과 유사한 존재로 자리매김하여, 디지털 경제에서 스테이블코인의 활용 가능성을 크게 높일 것이다. 사용자와 기업 모두에게 예측 가능한 환경을 제공하는 것이 핵심 목표다.

출처: CryptoSlate
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