Le secrétaire au Trésor américain exhorte le Sénat à adopter une loi sur la structure du marché crypto

Une priorité pour la stabilité financière et la souveraineté du dollar

Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a insisté mercredi devant un sous-comité sénatorial sur la nécessité d'adopter une législation complète encadrant le marché des cryptomonnaies. Lors d'une audition devant la sous-commission des crédits du Sénat pour les services financiers et le gouvernement général, il a souligné que cette mesure était cruciale pour préserver le leadership financier des États-Unis et le statut du dollar comme monnaie de réserve mondiale.

Un impératif économique et sécuritaire

Bessent a présenté la régulation des actifs numériques comme un impératif à la fois économique et de sécurité nationale. Selon lui, une telle législation permettrait de renforcer la primauté du dollar tout en intégrant les activités crypto dans les cadres anti-blanchiment et de connaissance du client (KYC) en vigueur aux États-Unis.

« Lorsque les États-Unis mènent en matière de meilleures pratiques, de sécurité et de solidité financière — que ce soit dans notre système bancaire, nos marchés de valeurs mobilières ou désormais dans les actifs numériques — il est essentiel que les États-Unis soient à l'avant-garde. »

Les cryptomonnaies, une technologie de paiement stratégique

Le secrétaire au Trésor a également qualifié les actifs numériques de technologie de paiement essentielle, comparant la blockchain à un « réseau de paiement » où la domination américaine est non seulement réalisable, mais nécessaire.

« Nous sommes le leader technologique du monde. Nous devrions aussi être le leader en matière de paiements. »

Un processus législatif encore fragmenté

Malgré les appels à l'action, le chemin vers une loi complète sur la structure du marché crypto reste semé d'embûches. Deux projets de loi principaux sont actuellement en discussion :

• Le CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act) : adopté par la Chambre des représentants en juillet 2025 (294 voix pour, 134 contre), il a été transmis au Comité bancaire du Sénat en septembre de la même année.
• Le Digital Commodity Intermediaries Act : avancé par le Comité de l'agriculture du Sénat en janvier 2026 (vote partisan de 12 contre 11), ce texte vise à étendre l'autorité de la CFTC (Commodity Futures Trading Commission) pour réguler les marchés au comptant des actifs numériques.

Les deux chambres doivent désormais concilier leurs versions avant qu'un texte final ne soit soumis au président. Le Comité bancaire du Sénat n'a pas encore programmé de session de révision, reportant son examen en raison de priorités législatives, notamment sur le logement.

Un avertissement sur la fuite des innovations crypto

Dans une tribune publiée le 8 avril dans le Wall Street Journal, Bessent avait mis en garde contre les risques de l'incertitude réglementaire. Selon lui, de nombreux projets crypto se déplacent vers des juridictions offrant un cadre juridique plus clair, comme Abu Dhabi ou Singapour.

« Une part croissante du développement crypto s'est relocalisée dans des pays dotés de règles claires. »

Pourquoi cette législation est urgente

Bessent a rappelé que sans une régulation claire et compétitive, les États-Unis risquent de perdre leur avance technologique et financière dans un secteur en pleine expansion. Il a insisté sur la nécessité d'agir rapidement pour maintenir la domination américaine dans les paiements et les actifs numériques.