שר האוצר האמריקאי דוחק בסנאט להעביר חוק מבנה שוק הקריפטו

דחיפות לשינוי: שר האוצר האמריקאי קורא להעביר חוק קריפטו

שר האוצר של ארצות הברית, סקוט בסנט, הופיע ביום רביעי בוועדת הסנאט והדגיש כי העברת חקיקה מקיפה בתחום הקריפטו היא קריטית לשמירת היציבות הכלכלית של המדינה ולהגנת מעמדו של הדולר כמטבע העולמי. במהלך עדותו בוועדת ההקצבות של הסנאט לענייני שירותים פיננסיים וממשל כללי, הוא ניצל את ההזדמנות כדי לקדם חוק שסובל מעיכובים בקונגרס במשך חודשים רבים.

עדות בפני הסנאט: חקיקה שתחזק את הדולר ותגביר את הביטחון הלאומי

בסנט העיד בפני הוועדה במהלך דיון על תקציב שנת הכספים 2027 של מחלקת האוצר. במהלך הדיון, סנאטור בוועדת החקלאות התייחס למאמר הדעה שפרסם בסנט בוול סטריט ג'ורנל בתחילת החודש, ובו הביע תמיכה בחוק מבנה השוק שעבר בוועדת החקלאות בינואר. בסנט אמר: "כאשר ארצות הברית מובילה בתחומי הבטיחות והאמינות הפיננסית — בין אם במערכת הבנקאות, בשוקי ההון או כעת בנכסים דיגיטליים — חשוב שהיא תוביל גם בתחום זה."

הוא הוסיף כי הנהגה בתחום הנכסים הדיגיטליים היא גם אינטרס כלכלי וגם ביטחוני לאומי, שכן היא תגביר את מעמדו של הדולר כמטבע העולמי ותביא את פעילות הקריפטו תחת מסגרות אנטי-הלבנת הון ו-'ידע את הלקוח' מקומיות.

"ארצות הברית חייבת להוביל כאן. אנחנו המובילים הטכנולוגיים בעולם, ואנחנו צריכים להיות גם המובילים בתחום התשלומים."

הקריפטו כטכנולוגיית תשלומים קריטית

בסנט הגדיר את הנכסים הדיגיטליים כטכנולוגיית תשלומים קריטית, וכינה את הבלוקצ'יין כ'מסילת תשלומים' שבה ארצות הברית יכולה וצריכה להשיג עליונות. הוא הדגיש: "אנחנו המובילים הטכנולוגיים בעולם. אנחנו צריכים להיות גם המובילים בתחום התשלומים."

היכן עומד החוק כיום?

הדרך לחקיקה מקיפה בתחום הקריפטו עדיין מפוצלת בין שתי גרסאות שונות. חוק ה-'Digital Asset Market Clarity Act' (חוק הבהירות לשוק הנכסים הדיגיטליים), המכונה גם 'חוק CLARITY', עבר בבית הנבחרים ביולי 2025 ברוב של 294 מול 134 קולות והועבר לוועדת הבנקאות של הסנאט בספטמבר אותה שנה. במקביל, ועדת החקלאות של הסנאט קידמה את גרסתה שלה, 'Digital Commodity Intermediaries Act' (חוק מתווכי הנכסים הדיגיטליים), בפברואר 2026 בהצבעה מפלגתית של 12 מול 11. חוק זה ירחיב את סמכויות רשות הסחר בחוזים עתידיים (CFTC) להסדרת שוקי הנכסים הדיגיטליים.

שתי הגרסאות חייבות לעבור הליך של התאמה בין שני בתי הקונגרס בטרם יגיעו לנשיא לאישור. נכון להיום, ועדת הבנקאות של הסנאט טרם קבעה מועד לדיון על החוק, לאחר שהעדיפה להתמקד בחקיקה בתחום הדיור. הסנאטור שהשתתף בדיון ציין כי ננקטים צעדים להבטיח שהרשות לניירות ערך (CFTC) תהיה מאוישת ומוכנה לפני שיושג הסכם סופי.

במאמר הדעה שפרסם בוול סטריט ג'ורנל בתחילת החודש, הזהיר בסנט מפני אי-הוודאות הרגולטורית שדוחפת חברות קריפטו לעבור למדינות עם כללים ברורים, כמו אבו דאבי וסינגפור. הוא כתב: "חלק גדל והולך מפיתוח הקריפטו עבר למקומות עם כללים ברורים, וההטבות של הרישום במדינות אלו הן משמעותיות."