תוכנית חדשה להפחתת תלות הגז במחירי החשמל

ממשלת בריטניה הודיעה על סדרה של צעדים להגברת השימוש באנרגיות נקיות, בעקבות משבר האנרגיה שנגרם מהמלחמה באיראן. הסכסוך הביא לזינוק במחירי הדלקים המאובנים, ובעקבותיו עלו גם מחירי החשמל במדינות רבות, כולל בריטניה. כחלק מהמאמץ, הממשלה מתכוונת ל"שבור את הקשר בין מחירי הגז למחירי החשמל".

הצעדים המרכזיים בתוכנית

במקום שינוי רדיקלי בשוק החשמל, הממשלה מציעה שני צעדים שיחלישו את הקשר בין הגז למחירי החשמל, אך לא ינתקו אותו לחלוטין:

  • העלאת מס רווחי יתר: החל מ-1 ביולי 2026, הממשלה תגדיל את "מס יצרני החשמל", מס רווחי יתר המוטל על תחנות כוח גרעיניות ומתחדשות ישנות. חלק מהכנסות המס ישמשו להגבלת עליית חשבונות החשמל.
  • חוזים קבועים לפרויקטים מתחדשים: הממשלה תעודד פרויקטי אנרגיה מתחדשת ישנים לחתום על חוזים קבועים במחירים מוגדרים, במטרה להגן על משקי בית ועסקים מפני עליות מחירים בעת זינוק במחירי הגז.

תגובות לתוכנית

התגובות לתוכנית היו זהירות. חוקר מ-Carbon Brief תיאר אותה כ"צעד גדול בכיוון הנכון מבחינת מדיניות", אך ציין כי ההשפעה עשויה להיות "יחסית צנועה". חוקר אחר ציין כי הכותרות על התוכנית מצביעות על "שינוי מכריע" בהפחתת הקשר בין הגז למחירי החשמל, אך "המציאות היא יותר הדרגתית".

מדוע מחירי החשמל קשורים למחירי הגז?

במדינות רבות, כולל בריטניה ואיטליה, מחירי החשמל נקבעים לרוב על ידי מחירי תחנות הכוח הפועלות בגז, בשל שיטת "תמחור שולי" (marginal pricing) הנהוגה בשווקי החשמל בעולם. כאשר מחירי הגז עולים, מחירי החשמל עולים בהתאם. הדבר התבטא פעמיים בשנים האחרונות: במהלך משבר האנרגיה בעקבות הפלישה הרוסית לאוקראינה ב-2022, ומאז המתקפה האמריקאית-ישראלית על איראן בפברואר 2026.

עם זאת, ההתרחבות של אנרגיות נקיות כבר מחלישה את הקשר בין הגז למחירי החשמל, מגמה שתתחזק עם בניית תחנות כוח מתחדשות וגרעיניות נוספות. נתונים אחרונים מראים כי מחירי החשמל הסיטונאיים בבריטניה היו נמוכים מאלו באיטליה, בזכות התרחבות מקורות האנרגיה המתחדשת. ההבדל אף גדול יותר בספרד, שם ארגון המחקר Ember מציין כי "צמיחת האנרגיה הסולארית והרוחית הפחיתה את ההשפעה של תחנות הפחם והגז היקרות".

מה לא נכלול בתוכנית?

למרות השיחות על שינוי רדיקלי בשוק החשמל, הממשלה לא מתכוונת להעביר תחנות גז למאגר אסטרטגי או לבצע שינויים מרחיקי לכת בשוק. הצעדים המוצעים הם הדרגתיים ומתמקדים בהפחתת ההשפעה של הגז על מחירי החשמל, ולא בהפרדה מוחלטת ביניהם.

מה צפוי להשפיע על מחירי החשמל בעתיד?

ההתרחבות המתמשכת של אנרגיות מתחדשות וגרעיניות צפויה להמשיך ולהחליש את הקשר בין מחירי הגז למחירי החשמל. בנוסף, הצעדים החדשים של הממשלה, כגון העלאת מס הרווחים העודפים וחוזים קבועים, עשויים לסייע בהגנה על צרכנים מפני עליות מחירים חדות בעת משברים אנרגטיים.

מקור: Carbon Brief