בריטניה ירדה מהמקום הראשון בתרומתה לקרן האקלים של האו״ם

בריטניה הפסיקה להיות התורמת המובילה לקרן האקלים הירוקה (GCF) של האו״ם, לאחר שהממשלה הודיעה כי תעמוד במחצית בלבד מההתחייבות האחרונה שלה בסך 815 מיליון ליש״ט (1.1 מיליארד דולר) לתקופה 2024–2027. בכך, ממשלת הלייבור מבטלת כמעט לחלוטין את ההתחייבות של 1.62 מיליארד ליש״ט (2.16 מיליארד דולר) שהציב הממשל הקודם בראשות רישי סונאק, אשר כונה אז כ"ההתחייבות הגדולה ביותר של בריטניה לסיוע במאבק בשינויי האקלים בעולם".

ההתחייבות הקודמת העלתה את בריטניה לראש דירוג התורמים ל-GCF לאחר שממשל טראמפ משך בשנת 2025 את התחייבותו בסך 4 מיליארד דולר. כעת, בריטניה מצטרפת לארצות הברית כמדינה השנייה שמבטלת תרומה משמעותית לקרן, מהלך המעורר חששות בקרב מומחי סיוע לפיו מדינות מפותחות נוספות ינקטו בצעדים דומים.

על פי הנתונים, תרומותיה העברות והמובטחות של בריטניה לקרן האקלים ירדו כעת מתחת לאלה של גרמניה, צרפת ויפן. תרומות המדינות המובילות ל-GCF מוצגות בגרף מטה: העמודות הכהות מייצגות התחייבויות משנת 2014 ומהסבב הראשון של пополнение בשנת 2019, ואילו העמודות הכחולות הבהירות מייצגות התחייבויות מהסבב השני בשנת 2023. מקור: מעקב ההתחייבויות של GCF מטעם מועצת ההגנה על משאבי הטבע (NRDC).

ה-GCF הוא הקרן הגדולה ביותר של האו״ם המוקדשת למימון אקלים, ומהווה מנגנון מרכזי להעברת כספים למדינות מתפתחות לצורך מימון פרויקטים בתחום. הקרן מפקחת על יותר מ-20 מיליארד דולר המוקצים ל-354 פרויקטים ותוכניות. מדינות מפותחות, ובהן בריטניה, מחויבות על פי הסכם פריז לספק סיוע אקלימי, בין היתר באמצעות קרנות ייעודיות כמו ה-GCF.

למרות ההתחייבויות של המדינות להגדיל את מימון האקלים לאורך זמן, קצב הגדלת התרומות בין הסבבים האחרונים נותר איטי. עם ביטול ההתחייבות של 1.62 מיליארד ליש״ט בשנת 2023, בריטניה הייתה בין המדינות שהגדילו את תרומתן לקרן בהשוואה לסבב הקודם בשנת 2019. הקיצוץ הנוכחי יביא לכך שבריטניה תספק כ-45% פחות כספים מאשר בסבב 2019, והוא מהווה את הקיצוץ הגדול ביותר בין סבבים על ידי תורם מרכזי, למעט ארצות הברית.

במכתב ששלחה מנהלת הקרן, מאפלדה דוארטה, לוועד המנהל של ה-GCF ודיווחה עליו העיתון Financial Times, נאמר כי צעדיה של בריטניה צפויים להשפיע באופן מהותי על ביצוע פרויקטים בקרן. לדבריה, ההחלטה התקבלה על רקע קיצוצים בתקציב הסיוע הכללי של בריטניה, שנועד "להשקיע יותר בפתרון איומי הביטחון הגוברים".

בחודש מרץ הודיעה ממשלת בריטניה על תוכנית להקצות כ-6 מיליארד ליש״ט מתקציב הסיוע שלה לפרויקטים אקלימיים במדינות מתפתחות בשלוש השנים הקרובות. ניתוח של Carbon Brief מעלה כי סכום זה מהווה למעשה הפחתה של כמחצית מהסיוע האקלימי השנתי של בריטניה, לאחר התחשבות בשינויים אינפלציוניים ובהגדרות תקציביות.