Великобритания утратила статус главного донора Зеленого климатического фонда ООН после сокращения помощи

Великобритания утратила статус главного донора Зеленого климатического фонда ООН (GCF) после того, как правительство страны объявило о сокращении своей последней финансовой помощи на 50%.

В мае текущего года британское правительство уведомило GCF о намерении сократить свои обязательства на период 2024–2027 годов до 815 миллионов фунтов стерлингов ($1,1 миллиарда). Это решение отменяет предыдущую заявку в размере 1,62 миллиарда фунтов ($2,16 миллиарда), которую консервативное правительство бывшего премьер-министра Риши Сунака называло «крупнейшим единовременным финансированием, которое Великобритания выделила для борьбы с изменением климата».

Ранее, после выхода США из программы в 2025 году, Великобритания стала крупнейшим донором GCF. Теперь же она занимает второе место после США, что вызывает опасения у экспертов по климатической помощи. Великобритания и США стали крупнейшими странами, сократившими финансирование, что может спровоцировать аналогичные шаги со стороны других развитых государств.

По данным реестра обязательств GCF, общий объем прошлых и обещанных взносов Великобритании теперь уступает Германии, Франции и Японии. На диаграмме ниже представлены обязательства 10 крупнейших доноров фонда. Темные столбцы обозначают взносы в рамках первоначального сбора средств в 2014 году и первого раунда пополнения в 2019 году, а светло-голубые — обязательства второго раунда 2023 года.

Зеленый климатический фонд ООН является крупнейшим специализированным климатическим фондом ООН и играет ключевую роль в финансировании проектов по адаптации и смягчению последствий изменения климата в развивающихся странах. На данный момент фонд курирует более 20 миллиардов долларов США, распределенных на 354 проекта и программы.

Страны, подписавшие Парижское соглашение, обязаны предоставлять климатическое финансирование, и одним из основных инструментов для этого являются специализированные климатические фонды, такие как GCF. Однако, несмотря на обязательства по увеличению климатического финансирования, темпы роста взносов между раундами остаются низкими.

В 2023 году Великобритания увеличила свои обязательства по сравнению с предыдущим раундом 2019 года, но теперь, после сокращения, она предоставит на 45% меньше средств, чем в 2019 году. Это крупнейшее сокращение между раундами среди основных доноров, за исключением США.

Исполнительный директор GCF Мафальда Дуарте в письме, направленном в совет фонда (цитируется Financial Times), заявила, что действия Великобритании «окажут существенное влияние на реализацию проектов фонда». По ее словам, решение было принято в рамках сокращения общего бюджета помощи Великобритании для «инвестиций в решение растущих угроз безопасности».

В марте текущего года британское правительство объявило о планах потратить около 6 миллиардов фунтов стерлингов из бюджета помощи на климатические проекты в развивающихся странах в течение следующих трех лет. Однако анализ Carbon Brief показывает, что с учетом инфляции и изменений в подсчетах это фактически означает сокращение климатического финансирования Великобритании почти вдвое.