פורטל החזר המכסים יוצא לדרך: מה צריכים העסקים לדעת?
עסקים אמריקאים ששילמו מכסים שהוכרזו כבלתי חוקיים על ידי בית המשפט העליון יוכלו להגיש בקשות להחזר החל מיום שני. ההחזר הראשון במסגרת הפורטל החדש יתמקד במכסים ששולמו תחת חוק הסמכויות הכלכליות לשעת חירום הבינלאומי (IEEPA).
מדוע זה חשוב?
השקת הפורטל המקוון להחזר מכסים מהווה את השלב הראשון במאמצי הממשל לעמוד בהוראות בית המשפט להחזיר מיליארדי דולרים למגישי הבקשות. בית המשפט העליון לא קבע כיצד יש לבצע את ההחזר, אך בית המשפט לסחר בינלאומי הורה לאחרונה על תחילת התהליך.
איך זה עובד?
שירות המכס והגנת הגבולות (CBP) יפעיל את הפורטל CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) באמצעות מערכת ACE (Automated Commercial Environment). העסקים נדרשים להגיש הצהרת CAPE שתאפשר להם לבקש החזר על מכסים ששולמו תחת חוק IEEPA.
על מנת להגיש בקשה, בעלי הרישום המכס (Importers of Record) וברוקרים מורשים יצטרכו לפתוח חשבון במערכת ACE ולמסור פרטי חשבון בנק. המערכת תטפל בבקשות ותחזיר את הכספים תוך 60-90 ימים ממועד הגשת הבקשה, בהתאם לפרסום של CBP. עם זאת, עיכובים עשויים להתרחש במקרה של אי-דיוקים או חששות בנוגע לציות.
מי זכאי להחזר?
נכון ל-9 באפריל, רק כ-56,500 מתוך 330,000 מגישי הבקשות השלימו את ההרשמה לתשלום אלקטרוני – שלב הכרחי לקבלת ההחזר. עם זאת, לא כל הבקשות יאושרו בשלב הראשון.
שלב 1 יתמקד בשני סוגים של בקשות:
- בקשות שלא נחתמו סופית (unliquidated entries);
- בקשות שהוגשו עד 80 ימים ממועד החתימה הסופית.
האם הצרכנים יקבלו החזר?
נכון לנובמבר, 90% מהנטל הכלכלי של המכסים נפל על עסקים וצרכנים. לא ברור כמה מהכספים יחזרו בפועל לצרכנים, אף שחברות כמו FedEx ו-Costco הודיעו כי הן מתחייבות לפצות לקוחות.
האם ייתכן עיכוב בהליכים?
חברת Costco הגישה תביעה בנובמבר במטרה לחסום את המכסים ולהבטיח החזר של המכסים שכבר שולמו. התביעה היא אחת ממספר תביעות שהוגשו נגד המכסים, אשר בית המשפט לסחר בינלאומי הודיע כי יאחד אותן. בנוסף, הממשל עשוי לערער על הוראת בית המשפט להחזר המכסים.
מה נמסר מהצד הרשמי?
CBP מסרה בהודעה: "הוצאנו הנחיות לקהילת הסחר כדי לסייע להם להתכונן לשימוש בכלי CAPE החדש. בעלי רישום וברוקרים יכולים להיכנס לאתר CBP לקבלת הנחיות שלב אחר שלב."
עם זאת, CBP לא הגיבה לשאלות בנוגע להכנות לקראת עומס פניות ביום הראשון או לטיפול בתקלות אפשריות.
סיכום
לאחר שבית המשפט העליון ביטל את המכסים הרחבים בפברואר, מזכיר האוצר סקוט בסנט צפה כי ההחזר יתחיל תוך מספר שבועות. הפורטל החדש מהווה צעד ראשון בתהליך מורכב שעתיד להשפיע על מאות אלפי עסקים וצרכנים.