Hvad er det nye toldrefusionssystem?

Amerikanske virksomheder, der tidligere har betalt toldafgifter, som Højesteret erklærede ulovlige, kan fra mandag søge om refusion via en ny online portal. Systemet lanceres som led i administrationens forsøg på at overholde domstolsafgørelser om at tilbagebetale milliarder af dollars i told og renter til importører.

Baggrunden for toldrefusionen

Højesteret afgjorde i februar, at de omstridte toldafgifter var ulovlige. Selvom Højesteret ikke fastsatte retningslinjerne for tilbagebetalingen, beordrede Handelsretten sidste måned, at administrationen straks skulle igangsætte refusionsprocessen. Toldafgifterne blev indført under International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).

Sådan fungerer den nye portal

Den nye portal, CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries), er integreret i det eksisterende Automated Commercial Environment (ACE)-system. Virksomheder skal indsende en såkaldt "CAPE-deklaration", som skal effektivisere behandlingen af gyldige refusionsansøgninger for toldafgifter, der blev pålagt under IEEPA.

For at deltage skal "Importers of Record" og autoriserede toldmæglere oprette en konto på ACE-portalen og indsende bankoplysninger. Herefter kan de indsende krav om tilbagebetaling af told, som ifølge toldmyndighederne CBP (Customs and Border Protection) typisk vil blive behandlet inden for 60-90 dage.

Potentielle udfordringer

Behandlingstiden kan blive længere, hvis der er fejl eller manglende overholdelse af reglerne i ansøgningerne.

Hvem kan søge om refusion?

Pr. 4. marts havde 330.000 importører betalt toldafgifter på omkring 166 milliarder dollars. Pr. 9. april havde kun 56.500 af disse importører gennemført tilmeldingen til elektronisk betaling – et krav for at modtage refusion.

Dog er ikke alle berettigede til refusion i første fase. Ifølge CBP er fase 1 begrænset til visse uafsluttede toldposter og poster inden for 80 dage efter afslutning.

Får forbrugerne del i refusionen?

Ifølge New York Fed stod virksomheder og forbrugere for 90% af toldbyrden pr. november sidste år. Det er endnu uvist, hvor stor en del af refusionen, der vil komme forbrugerne til gode. Nogle virksomheder, herunder FedEx og Costco, har dog lovet at kompensere kunderne.

Kan der komme yderligere retssager?

Costco indgav i november en retssag for at blokere præsident Trumps toldafgifter og sikre refusion af allerede betalte afgifter. Flere lignende sager er blevet indgivet, og handelsretten har meddelt, at de vil samle dem. Administrationen kan stadig anke handelsrettens afgørelse om refusion.

Udtalelser fra myndighederne

"CBP har udsendt vejledning til handelssektoren for at hjælpe dem med at forberede sig på brugen af det nye CAPE-værktøj," siger en talsmand for CBP i en email søndag aften. "Importører og toldmæglere kan besøge CBP’s hjemmeside for ressourcer og trin-for-trin vejledning."

CBP har endnu ikke besvaret Axios’ anmodning om kommentarer vedrørende forberedelser til en potentiel stor mængde ansøgninger på åbningsdagen eller tiltag til at afbøde tekniske problemer.

Konklusion

Efter Højesterets afgørelse om de omfattende toldafgifter i februar forudsagde finansminister Scott Bessent, at refusionsprocessen ville blive gennemført hurtigt. Den nye portal markerer første skridt i denne proces, men udfordringer som manglende berettigelse og potentielle tekniske problemer kan forsinke tilbagebetalingerne.

Kilde: Axios