Il 25° Emendamento non spodesterà Trump: ecco perché è quasi impossibile

Negli ultimi giorni, un numero crescente di democratici e progressisti ha chiesto alle autorità federali di invocare il 25° Emendamento della Costituzione statunitense per rimuovere il presidente Donald Trump dall’incarico. Anche alcuni dei suoi ex alleati più fedeli sembrano ora considerare questa opzione.

Sebbene possa sembrare allettante sognare di spodestare Trump, il 25° Emendamento rappresenta una delle strade più improbabili per raggiungere questo obiettivo. Introdotto dopo l’assassinio del presidente John F. Kennedy, l’emendamento disciplina le procedure per sostituire un presidente o un vicepresidente in caso di morte, dimissioni o incapacità. Include anche la possibilità di rimuovere un presidente che si rifiuta di lasciare l’incarico.

Secondo il testo, il potere di attivare questa procedura spetta al vicepresidente e a una maggioranza dei principali funzionari del dipartimento esecutivo, o a un altro organo designato dal Congresso. Poiché il Congresso non ha mai istituito un altro organo, la decisione spetterebbe ai 15 segretari dei dipartimenti ministeriali. Se il vicepresidente e almeno otto segretari concordano che il presidente è incapace di svolgere le sue funzioni, devono notificare lo speaker della Camera e il presidente pro tempore del Senato. A questo punto, il vicepresidente diventerebbe presidente facente funzioni.

Se il presidente in carica si oppone, il Congresso ha 21 giorni per decidere se rimuoverlo. La rimozione richiederebbe una maggioranza di due terzi sia alla Camera che al Senato. Si tratta di un processo lungo, complesso e mai applicato nella storia degli Stati Uniti. Ecco perché i democratici hanno pochissime possibilità di successo.

Non si tratta di negare che il comportamento di Trump sia criticabile. Dopo aver lanciato un attacco militare contro l’Iran senza l’approvazione del Congresso, il presidente ha più volte usato la minaccia di un olocausto nucleare come strumento di negoziazione. Spesso, poi, ha esaltato presunti successi negoziali privi di fondamento. Senza contare i suoi post sui social media, in cui si paragona a Gesù Cristo o definisce il papa “debole sulla criminalità”.

Come ha scritto Jacob Sullum di Reason, se Trump fosse affetto da demenza, saremmo davvero in grado di accorgercene? Per invocare il 25° Emendamento contro di lui, bisognerebbe prima ottenere il sostegno del vicepresidente J.D. Vance. Tuttavia, dato che Vance ha ambizioni per il 2028 e oltre, avrà bisogno del sostegno della base trumpiana. Difficilmente si schiererebbe contro il suo mentore, rischiando di alienarsi l’elettorato che potrebbe garantirgli la vittoria futura.

Anche se Vance decidesse di procedere, avrebbe bisogno del sostegno di otto segretari dei dipartimenti ministeriali. Ma Trump richiede ai suoi collaboratori una fedeltà assoluta: nelle riunioni del gabinetto, i segretari si alternano in elogi sperticati nei suoi confronti. E anche in questo caso, la procedura non sarebbe garantita. Come ha sottolineato Josh Blackman, professore di diritto presso il South Texas College of Law Houston,

Trump potrebbe licenziare preventivamente tutti i membri del suo gabinetto che non giurano fedeltà assoluta e poi utilizzare il Vacancies Reform Act per sostituirli con fedelissimi.