Законопроект Джоша Хоули: как Вашингтон может диктовать условия трудовых договоров

В последние годы наблюдатели отмечают рост симпатий к профсоюзам среди представителей Республиканской партии США. Во время предвыборной кампании 2024 года президент Дональд Трамп посетил митинг Объединённых автомобильных рабочих (UAW) в Мичигане, пропустив президентские дебаты. Вице-президент Дж. Д. Вэнс и сенатор Джош Хоули (штат Миссури) не раз высказывались в поддержку профсоюзов. На республиканском съезде даже выступил президент профсоюза Teamsters Шон О’Брайен.

Однако до сих пор ни один законопроект от «правых профсоюзов» не был принят Конгрессом. Ситуация может измениться: законопроект Faster Labor Contracts Act (FLCA), инициированный Хоули, набирает обороты и может быть вынесен на голосование в Палате представителей.

Эксперты считают, что FLCA — это комплексная ошибка в области публичной политики. Документ содержит сразу три ключевые проблемы: нарушает конституционные нормы, восстанавливает коррумпированное ведомство и лишает бизнес и работников права голоса.

В этом законодательном цикле Хоули представил FLCA в Сенате вместе с одним республиканцем и тремя демократами. Позже к инициативе присоединились ещё один республиканец и десять демократов. В Палате представителей законопроект поддерживают 99 соавторов, включая 17 республиканцев. В документе предлагается ускорить процесс переговоров между работодателями и профсоюзами после признания последних.

Согласно FLCA, переговоры должны начаться в течение 10 дней после подачи коллективного требования. У сторон будет 90 дней на обсуждение, затем 30 дней на медиацию. Если соглашение не достигнуто, дело передадут на обязательный арбитраж. Для этого создаётся трёхсторонняя комиссия: каждая сторона назначает одного арбитра, а третьего выбирает Федеральная служба посредничества и примирения (FMCS) — государственное ведомство, которое может навязать условия контракта обеим сторонам.

На данный момент законопроект застрял в комитетах Конгресса. Спикер Палаты представителей Майк Джонсон (штат Луизиана) отказывается выносить его на голосование. Однако в минувшем месяце был подан «дисциплинарный петиционный запрос», который может принудительно вынести документ на рассмотрение, если за него проголосует большинство депутатов. Лидер меньшинства в Палате Хаким Джеффрис (штат Нью-Йорк) заявил, что петиция «скоро» наберёт необходимое количество голосов. Некоторые республиканцы-соавторы FLCA настроены ещё более оптимистично.

«Мы разрабатываем стратегию, но вопрос не в том, состоится ли голосование, а в том, когда именно», — заявил конгрессмен Брайан Фитцпатрик (штат Пенсильвания), один из соавторов законопроекта, выступая перед членами профсоюза Teamsters в Пенсильвании.