Кто такой Кевин Уорш и почему его назначение важно
Сенат США утвердил Кевина Уорша на пост главы Федеральной резервной системы (ФРС) на четырехлетний срок. За его кандидатуру проголосовали 54 сенатора, против выступили 45. Республиканцы поддержали единогласно, а от демократов поддержку оказал только Джон Феттерман из Пенсильвании.
Уорш сменит Джерома Пауэлла, чей срок истекает в пятницу. Новый председатель ФРС вступает в должность в сложный для экономики момент: инфляция снова растет, доверие к финансовой политике падает, а независимость центрального банка подвергается беспрецедентным нападкам.
Экономический контекст: инфляция, рост и политические вызовы
Уорш наследует экономику с высокими ценами, которые подстегиваются последствиями войны в Иране. Несмотря на низкий уровень безработицы и стабильный рост ВВП, индикаторы потребительского доверия приближаются к уровням рецессии. Это создает противоречивую картину: экономика растет, но граждане испытывают финансовые трудности.
Президент США Дональд Трамп неоднократно требовал от ФРС снижения процентных ставок. Ранее Уорш поддерживал идею таких мер, ссылаясь на потенциал роста предложения в 1990-х годах. Однако последние данные по инфляции за апрель показали, что ценовое давление сохраняется, а рынок труда остается устойчивым. Это осложняет аргументы в пользу снижения ставок.
Если Уорш все же решится на такие шаги, ему придется столкнуться с сопротивлением со стороны членов комитета по денежно-кредитной политике ФРС, которые принимают решения коллегиально.
Политическое давление и угрозы независимости ФРС
Назначение Уорша происходит на фоне беспрецедентных угроз независимости центрального банка. Верховный суд США рассматривает дело о возможности увольнения назначенного при президенте Байдене члена совета управляющих ФРС Лисы Кук. Кроме того, Джером Пауэлл остается в составе совета управляющих, что противоречит современной практике, но, по его словам, вызвано угрозой возобновления уголовного расследования в отношении ремонта зданий ФРС.
Уорш стал первым главой ФРС за последние десятилетия, получившим столь слабую поддержку со стороны демократов. Многие из них сомневаются в его способности сохранить независимость от Белого дома.
Путь к власти: от сторонника до критика ФРС
Уорш был членом совета управляющих ФРС с 2006 по 2011 год — в то время он был самым молодым членом в истории. Он был близким союзником председателя ФРС Бена Бернанке во время финансового кризиса 2008 года. Однако в 2011 году он покинул пост, выразив недовольство политикой количественного смягчения, которую ФРС использовала для стимулирования экономики после кризиса.
В последующие годы Уорш превратился в одного из самых резких критиков института, обвиняя его в превышении полномочий и провальной политике, допустившей всплеск инфляции в 2021–2022 годах.
Что ждет ФРС под руководством Уорша
Перед новым председателем стоит задача реформирования структуры центрального банка. Он не может быстро заменить других членов совета управляющих, так как их сроки полномочий распределены, как и у президентов 12 региональных резервных банков. Однако у него есть широкие полномочия для изменений в штате Совета управляющих.
Уорш уже заявил о намерении провести масштабные преобразования, но остается неясным, насколько быстро он сможет реализовать свои планы.
«ФРС выросла слишком громоздкой и склонной к вмешательству в экономику», — заявил Уорш, обосновывая необходимость перемен.
Ключевые вызовы на пути Уорша:
- Необходимость снижения инфляции без торможения экономического роста;
- Сохранение независимости центрального банка в условиях политического давления;
- Реформирование структуры ФРС и изменение подходов к денежно-кредитной политике;
- Преодоление недоверия со стороны демократов и общества.