28 февраля 2026 года президент США Дональд Трамп отдал приказ о нанесении ракетных ударов по объектам в Иране. С тех пор прошло более 60 дней, что, согласно Закону о военных полномочиях 1973 года, обязывает президента либо прекратить боевые действия, либо запросить одобрение Конгресса на их продолжение.

Вместо этого администрация Трампа выбрала компромиссный вариант: военные операции продолжаются, но официально объявлено об их завершении. В 1973 году Конгресс принял этот закон, чтобы ограничить полномочия президента по развязыванию военных действий без согласия законодателей. Документ позволяет президенту использовать войска «в условиях враждебности или при явной угрозе скорого вовлечения в боевые действия», но требует завершить операцию в течение 60 дней, если Конгресс не проголосует за её продление.

3 марта Трамп официально уведомил Сенат о начале операции. 1 мая истекает 60-дневный срок, после чего президент должен либо вывести войска, либо обратиться к Конгрессу за разрешением на продолжение. Многие законодатели, включая представителей республиканской партии, выразили обеспокоенность по поводу отсутствия формального одобрения.

«С самого начала я придерживаюсь позиции, что действия президента в Иране соответствуют его юридическим полномочиям по Закону о военных полномочиях 1973 года. Однако тот же закон чётко указывает, что после 60 дней военные действия должны сворачиваться, если Конгресс не предоставит формальное разрешение», — заявил сенатор Джон Кёртис (республиканец от Юты). «Я не поддержу дальнейшее финансирование военных операций без участия Конгресса».

«Я не считаю допустимым бесконечное ведение военных действий без чёткой подотчётности», — добавила сенатор Лиза Мурковски (республиканец от Аляски). «У Конгресса есть свои полномочия».

В пятницу администрация Трампа заявила, что не нуждается в одобрении Конгресса, поскольку боевые действия якобы завершились. В письме спикеру Палаты представителей Майку Джонсону и временному председателю Сената Чаку Грассли Трамп заявил: «Враждебные действия, начавшиеся 28 февраля 2026 года, прекращены».

Однако в том же обращении президент подчеркнул, что «угроза со стороны Ирана для США и наших вооружённых сил остаётся значительной», и США продолжат блокаду Ормузского пролива до тех пор, пока Иран не откажется от своей ядерной программы. Ранее администрация уже использовала схожие аргументы, заявляя, что «враждебные действия, начавшиеся 28 февраля, завершены» ещё 7 апреля после объявленного перемирия.

24 апреля, за день до истечения 60-дневного срока, министр обороны Пит Хегсет заявил в комитете по вооружённым силам Сената, что «наше понимание таково, что 60-дневный отсчёт останавливается или приостанавливается при объявлении перемирия». Однако даже если США и Иран не ведут активных боевых действий, каждая сторона продолжает блокировать Ормузский пролив. В своём письме Конгрессу Трамп не исключил возможности возобновления конфликта в будущем, что может запустить новый 60-дневный отсчёт без участия законодателей.

Эксперты считают, что это идеальный момент для Конгресса исполнить свои конституционные обязанности и взять на себя роль равноправной ветви власти, чтобы определить дальнейшую стратегию США в регионе.

Источник: Reason