بنوك أمريكية تتحرك أخيراً لمحاولة إفشال مشروع قانون هيكلة سوق العملات الرقمية بشأن العملات المستقرة

أرسلت رابطة البنوك الأمريكية (ABA) رسالة طارئة يوم الأحد إلى جميع رؤساء البنوك في البلاد، داعية إلى «التحرك الفوري» لمعارضة ما وصفته بـ«ثغرة عوائد العملات المستقرة» في مشروع قانون «واضح السوق للأصول الرقمية» (Digital Asset Market Clarity Act).

جاءت الرسالة بتاريخ 11 مايو، في يوم الأم، موجهة إلى رؤساء البنوك الأعضاء في ABA، وحثت القادة المصرفيين على الاتصال بأعضاء مجلس الشيوخ وتحفيز موظفيهم على القيام بالمثل قبل الاجتماع المقرر للجنة المصرفية بمجلس الشيوخ في 14 مايو لمناقشة مشروع القانون.

كتب الرئيس التنفيذي للABA، روب نيكولز، في الرسالة: «أكتب إليكم لإعلامكم بضرورة التحرك الفوري بشأن قضية دفاعية ملحة تتطلب مشاركتكم الفورية». كما حذر من أن «المقترح الحالي، إذا لم يتم تعديله، سيحفز هروب الودائع المصرفية نحو العملات المستقرة، مما يهدد النمو الاقتصادي والاستقرار المالي».

مجلس الشيوخ يستعد للتصويت على مشروع القانون

جاءت الرسالة الطارئة للABA بعد ساعات من إعلان لجنة المصرفية بمجلس الشيوخ يوم الجمعة عن خططها لمناقشة مشروع القانون H.R. 3633، «قانون وضوح السوق للأصول الرقمية لعام 2025»، وهو مشروع قانون ثنائي الحزب يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي فيدرالي شامل للأصول الرقمية، وحل النزاعات طويلة الأمد بين هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، ووضع قواعد تداول لسوق العملات الرقمية.

ردود فعل حادة من صناعة العملات الرقمية

أثارت توقيت الرسالة ردود فعل حادة من بول غروال، كبير المستشارين القانونيين في منصة كوينبيس (Coinbase)، الذي نشر على منصة إكس (X): «ربما لم يصل الرئيس التنفيذي للABA إلى الرسالة من الأشخاص الذين كانوا في البيت الأبيض في الاجتماعات المتكررة». وأضاف: «لقد تم بالفعل إنهاء مسألة «عوائدIdle yield»، وأنا أعرف ذلك لأنني كنت هناك، أما أنت فلم تكن. خذ نعم إجابة، وتوقف عن إضاعة وقت مجلس الشيوخ والشعب الأمريكي».

رداً على ذلك، نشر السناتور بيرني مورينو، عضو لجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، منشوراً على وسائل التواصل الاجتماعي، قائلاً: «النقابة المصرفية في حالة ذعر كامل»، واتهمها بتضليل المشرعين من خلال وصف عوائد العملات المستقرة بأنها «ثغرة»، وهو مصطلح وصفه بأنه إهانة للعمل التشريعي الثنائي الحزب الذي تم إنجازه خلال مناقشات قانون GENIUS.

أكد مورينو أنه سيعمل على تقدم مشروع القانون يوم الخميس، قائلاً: «الابتكار والحرية والشعب الأمريكي سيفوزون».

مفاوضات استمرت شهوراً وانتهت بتسوية

أشار كل من غروال ومورينو إلى شهور من المفاوضات التي شملت على الأقل ثلاث جلسات عقدها البيت الأبيض بين ممثلي صناعة العملات الرقمية ومجموعات التجارة المصرفية، بهدف حل نزاع عوائد العملات المستقرة. أسفرت هذه المفاوضات عن تسوية توسط فيها السيناتوران توم تillis (جمهوري عن ولاية نورث كارولينا) وأنجيلا ألسوبروكس (ديمقراطية عن ولاية ماريلاند)، تحظر عوائد العملات المستقرة السلبية بينما تسمح بمكافآت ضيقة النطاق بناءً على النشاط. إلا أن ABA ومجموعات البنوك المتحالفة معها قالت إن الإطار لا يزال غير كافٍ.

في حديثه خلال مؤتمر Consensus في ميامي بتاريخ 7 مايو، وصف غروال التسوية الحالية بأنها «مقبولة»، واصفاً معارضة القطاع المصرفي المستمر بأنها «مرارة».