L'Idaho, surnommé « l'État Gem », s'impose désormais comme un modèle en matière de réformes du zonage résidentiel. Lors de la dernière session législative, les députés de l'État ont adopté une série de lois inspirées par le mouvement YIMBY** (« Oui dans ma cour »),** visant à faciliter et accélérer la construction de logements abordables.
Des réformes inspirées du mouvement YIMBY
Contrairement à d'autres États comme le Montana, dont les réformes ont été qualifiées de « miracle », l'Idaho a adopté des mesures radicales en un seul mandat législatif. Ces lois s'inscrivent dans une tendance nationale où de nombreux États révisent leurs réglementations pour répondre à la crise du logement.
La loi sur les « maisons de départ » : une première dans le pays
Parmi les réformes les plus marquantes figure la loi S.B. 1352**, surnommée « loi sur les maisons de départ » (*starter homes*). Elle impose aux villes de plus de 10 000 habitants de modifier leurs règlements d'urbanisme pour autoriser la construction de maisons individuelles sur des parcelles aussi petites que 1 500 pieds carrés** (environ 140 m²) dans les nouveaux lotissements d'au moins quatre acres (1,6 hectare).
Cette mesure contraste avec les lois actuelles, qui exigent souvent des parcelles de plusieurs acres par logement, ce qui augmente considérablement les coûts. Plusieurs États ont envisagé des réformes similaires cette année, mais l'Idaho se distingue par la taille réduite des parcelles autorisées, faisant de sa loi l'une des plus ambitieuses du pays.
Libéralisation des maisons préfabriquées
Une autre loi, H.B. 800**, autorise désormais l'installation de maisons préfabriquées (*manufactured homes*) dans les mêmes zones que les maisons traditionnelles. Cette réforme s'inscrit dans une tendance nationale visant à réduire les coûts de construction.
Dans les années 1970, les maisons préfabriquées représentaient près d'un quart des nouvelles constructions. Cependant, leur part a chuté en raison de réglementations fédérales plus strictes, de changements dans les préférences du marché et de restrictions locales. Le Congrès américain envisage actuellement une loi pour assouplir les normes fédérales applicables à ces logements. Combinée aux réformes locales comme celle de l'Idaho, cette mesure pourrait redonner aux maisons préfabriquées leur rôle historique de solution abordable.
Assouplissement des règles pour les logements accessoires
L'Idaho a également adopté une loi qui annule les restrictions locales et celles des associations de propriétaires** concernant les logements accessoires (*ADU - Accessory Dwelling Units*). Ces petites unités, souvent situées dans le jardin ou en extension d'une maison principale, offrent une solution flexible pour augmenter l'offre de logements.
Contrairement à l'Idaho, le Montana a adopté des réformes similaires tout en préservant les restrictions privées (covenants) applicables aux ADU.
Simplification des normes pour les immeubles de moyenne hauteur
Enfin, l'État a modifié son code de la construction pour autoriser les immeubles d'habitation de jusqu'à six étages avec un seul escalier**. Cette réforme technique permettra de construire des bâtiments plus petits et moins coûteux sur des parcelles réduites, sans compromettre la sécurité.
Un tournant pour la politique du logement aux États-Unis
Ces réformes reflètent une évolution majeure dans la politique du logement aux États-Unis. Le mouvement YIMBY gagne du terrain, poussant les États à adopter des mesures radicales pour répondre à la pénurie de logements et à la hausse des prix. L'Idaho se positionne ainsi comme un laboratoire des politiques de logement, avec des lois qui pourraient inspirer d'autres États.
« Ces réformes montrent que les États peuvent agir rapidement et efficacement pour faciliter la construction de logements abordables. L'Idaho prouve que des mesures audacieuses peuvent être adoptées même dans un contexte politique complexe. »
Perspectives et défis
Si ces lois ouvrent la voie à une augmentation de l'offre de logements, leur mise en œuvre pourrait rencontrer des résistances locales. Les associations de propriétaires et certains élus pourraient s'opposer à ces réformes, arguant qu'elles menacent le caractère des quartiers résidentiels.
Cependant, avec une crise du logement qui s'aggrave dans de nombreuses régions, ces mesures pourraient devenir un modèle pour d'autres États. L'Idaho montre que des changements profonds sont possibles, même dans les législatures les plus conservatrices.