Masyarakat Adat Korban Utama Perubahan Iklim, Dana Penanganan Hampir Tak Tersentuh

Miliaran dolar telah dijanjikan untuk mengatasi krisis iklim, tetapi hampir tidak ada yang sampai ke masyarakat adat. Padahal, para pemimpin dunia mengakui peran krusial mereka dalam pelestarian alam dan aksi iklim. "Dari Amazon hingga Australia, Afrika hingga Kutub Utara, kalian adalah penjaga besar alam, perpustakaan hidup konservasi keanekaragaman hayati, dan pembela utama aksi iklim," kata Sekretaris Jenderal PBB António Guterres dalam forum PBB di New York pekan lalu.

Namun, janji pendanaan global tidak diikuti dengan tindakan. Lembaga keuangan bernilai miliaran dolar yang dibentuk untuk menangani krisis iklim gagal mengalirkan dana kepada masyarakat adat atau bahkan melacak apakah mereka mendapatkan manfaat. Di forum tersebut, para penggiat masyarakat adat menyampaikan dampak parah yang mereka alami akibat banjir dan kebakaran hutan, serta mendesak pemerintah dan dana global untuk memberikan akses langsung terhadap pendanaan iklim.

"Permintaan akses langsung terhadap pendanaan oleh masyarakat adat adalah hak. Ini secara eksplisit disebutkan dalam Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat bahwa karena ketidakadilan historis dan kebutuhan untuk berkembang, kami berhak atas akses langsung terhadap pendanaan," ujar Joan Carling, perempuan adat Kankanaey Igorot asal Filipina, mantan anggota ahli Forum Permanen PBB, dan Direktur Eksekutif Indigenous Peoples Rights International.

Analisis oleh Rainforest Foundation Norway menunjukkan bahwa antara 2011 hingga 2020, masyarakat adat dan komunitas lokal yang terlibat dalam pengelolaan lahan dan hutan hanya menerima kurang dari 1% dari total pendanaan global untuk mitigasi dan adaptasi perubahan iklim. Meskipun para ahli PBB mendesak untuk membedakan masyarakat adat dari "komunitas lokal" dalam upaya konservasi, penggabungan ini masih sering terjadi.

"Kami tidak meminta belas kasihan. Kami tidak meminta privilese. Ini adalah hak kami karena ini soal keadilan sosial. Ini hanya memungkinkan kami beradaptasi terhadap dampak perubahan iklim yang justru tidak kami ciptakan," tegas Carling.

Krisis iklim memaksa banyak pemimpin masyarakat adat membuat pilihan sulit: membangun kembali rumah setelah bencana besar atau memindahkan seluruh desa dari tanah leluhur. Keputusan ini semakin sulit karena minimnya sumber daya finansial, meskipun putusan pengadilan internasional telah mengakui hak atas reparasi bagi mereka yang dirugikan akibat perubahan iklim.

"Kami melindungi hutan, kami melindungi keanekaragaman hayati," kata Deborah Sanchez, perempuan adat Miskito asal Honduras. Sanchez adalah Direktur Inisiatif Pembiayaan Konservasi dan Hak Atas Tanah Komunitas, yang didirikan pada 2021 untuk menjawab kebutuhan akses pendanaan iklim yang lebih langsung. "Begitu hak-hak masyarakat diakui, itu menjadi dasar bagi keberlanjutan dalam jangka panjang."

Green Climate Fund (GCF), dana iklim global resmi yang ditunjuk dalam Perjanjian Paris, memiliki portofolio senilai $20 miliar. Namun, menurut Helen Magata, perempuan adat Kadaclan Igorot dan anggota Komite Penasihat Masyarakat Adat GCF yang dibentuk pada 2022, tidak satupun organisasi masyarakat adat yang telah diakreditasi untuk menerima dana dari GCF.