기후 변화 피해는 Indigenous peoples가 겪지만 지원금은 전혀 오지 않는다

기후 위기 해결의 핵심 주체, Indigenous peoples

지난주 뉴욕 유엔 본부에서 열린 유엔 Indigenous peoples 영구 포럼에서 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 “아마존에서 호주, 아프리카에서 북극에 이르기까지 Indigenous peoples는 자연의 수호자이자 생물다양성 보전의 살아 있는 보고이며 기후 행동의 챔피언”이라고 강조했습니다. 그러나 이 같은 말은 공허한 외침에 그쳤습니다.

기후 자금의 1%도 받지 못한 Indigenous peoples

2011년부터 2020년까지 기후 변화 완화와 적응을 위한 글로벌 기금의 99% 이상이 Indigenous peoples와 지역 공동체에 전달되지 않았습니다. 노르웨이 레인포레스트 재단 분석에 따르면,在此期间, Indigenous peoples와 지역 공동체가 받은 자금은 전체의 1% 미만에 불과했습니다. Indigenous peoples는 conservation 분야에서 ‘지역 공동체’로 분류되면서도, 유엔 전문가들은 이들을 분리할 것을 지속적으로 요구해 왔습니다.

Joan Carling(필리핀 Kankanaey Igorot족, Indigenous Peoples Rights International 대표)은 “우리는 자선을 구걸하는 것이 아닙니다. 특권을 요구하는 것도 아닙니다. 이는 사회 정의의 문제이며, 우리가 초래하지 않은 기후 변화의 영향을 극복할 수 있도록 돕는 것입니다”라고 말했습니다. 그녀는 유엔 Indigenous peoples 권리 선언에 명시된 바와 같이 Indigenous peoples가 직접 자금 접근권을 가져야 한다고 강조했습니다.

기후 재난 속 절박한 선택

기후 위기로 인한 홍수와 산불은 Indigenous peoples의 삶을 파괴하고 있습니다. 이들은 재난 후 주거지를 재건할지, 아니면 조상 대대로 살아온 땅을 떠나야 할지 선택해야 하는 고통스러운 결정을 내리고 있습니다. 그러나 국제 사법 재판소는 기후 변화 피해자에 대한 배상권을 인정했지만, Indigenous peoples는 여전히 자금 부족으로 이 같은 권리를 실현하지 못하고 있습니다.

Deborah Sanchez(온두라스 Miskito족, Community Land Rights and Conservation Finance Initiative 대표)는 “우리는 숲과 생물다양성을 보호하고 있습니다. Indigenous peoples의 권리가 보장될 때 비로소 지속 가능한 미래가 열립니다”라고 말했습니다. 그녀는 2021년 설립된 이 단체가 Indigenous peoples에게 직접 기후 자금을 제공하기 위해 노력하고 있다고 설명했습니다.

Green Climate Fund, Indigenous peoples 배제

Green Climate Fund(GCF)는 파리 협정으로 지정된 공식 글로벌 기후 기금으로, 현재 200억 달러 규모의 포트폴리오를 보유하고 있습니다. 그러나 2022년 설립된 Indigenous peoples 자문 위원회 멤버인 Helen Magata(Indigenous Kadaclan Igorot족)는 “GCF에서 Indigenous peoples 단체는 단 한 곳도 자금을 받을 수 있는 accreditation을 받지 못했다”고 지적했습니다.

Indigenous peoples의 요구: 직접 자금 접근권

“우리는 기후 변화의 주범이 아닙니다. 그러나 가장 큰 피해를 입고 있습니다. 직접 자금 접근권은 우리의 권리이자 생존을 위한 필수 조건입니다.” — Joan Carling

국제 사회의 책임

Indigenous peoples는 지구의 80% 이상의 생물다양성을 보호하고 있지만, 기후 자금의 혜택은 받지 못하고 있습니다. 유엔과 국제 기구들은 약속한 자금을 Indigenous peoples에게 직접 전달할 수 있는 시스템을 마련해야 합니다. 그래야만 기후 위기를 극복할 수 있는 실질적인 해결책이 될 수 있습니다.