ブラジルの公正取引委員会(Conselho Administrativo de Defesa Econômica、CADE)は4月24日、米グーグルがニュースコンテンツを不当に利用し、ブラジルの報道機関に対する不公正な競争行為に該当するかどうかを調査すると発表した。

この発表は、長年にわたりビッグテックの無秩序な権力拡大を抑制する規制強化を求めてきた市民団体から歓迎されている。ブラジルのデジタルニュース協会Ajorは声明で、「デジタルプラットフォームとジャーナリズム組織のバランスの取れた関係は、公益に資するジャーナリズムの発展に不可欠だ。公正な競争環境を確保することで、CADEはその目標に直接貢献する」と述べた。

CADEのグーグル調査は、ニュース出版社からの価値の搾取に見合う対価が支払われていないとの認識に基づくオーストラリアの法整備と、その精神や意図が共通している。ブラジルでは2019年から議論が続いていたが、グーグルのAI要約機能「AI Overviews」の登場により、判事らの見方が変化した。

AI Overviewsは、複数の情報源から生成される人工的な要約で、グーグル検索結果の上位に表示される。ブラジリアン判事カミラ・カブラル・ピレス・アルヴェスは、「AI Overviewsはより深刻な懸念を引き起こす可能性がある」と指摘し、「経済的機能を根本から変え、プラットフォーム内での注意力の維持能力を拡大させる」との見解を示した。

CADEは今後、グーグルが「支配的地位の不当な搾取」に該当するかどうかを調査する。AIの影響規制への世界的な関心が高まる中、米国でもトランプ政権がAI規制の必要性を認めるなど、規制強化の機運が高まっている。その一方で、CADEの判事らはビッグテック幹部から圧力を受けており、市場支配がブラジル企業に与える悪影響の調査をやめるよう求められている。

ビッグテックのロビー活動は、これまでに中南米各国で規制の骨抜きや執行の阻害につながってきた。13カ国のジャーナリストによる共同調査によると、ビッグテックのロビイストはコロンビアで児童の精神衛生保護を目指す法律の骨抜き工作に成功し、エクアドルではプライバシー規制の執行を阻止した。この「ビッグテック・ロビー」の実態を暴くため、13カ国40人以上の記者が調査にあたった。

さらに、米国政府がビッグテック規制を試みる国や国際機関に報復措置をちらつかせるなど、状況は複雑化している。トランプ前大統領はソーシャルメディアで「デジタル税、デジタルサービス法、デジタル市場規制は全て、米国のテクノロジー企業を傷つけ、差別するために設計されている」と主張し、「米国とその素晴らしいテクノロジー企業に敬意を払え。さもなくば、結果を覚悟しろ」と各国に警告した。

過去1年間で、トランプ政権の使節団は世界各国に対し、関税引き上げの見返りに規制の緩和や凍結を迫ってきた。筆者がマリア・テレサ・ロンデロスと共同でまとめた「Big Tech’s Invisible Hands(ビッグテックの見えざる手)」でも、こうした圧力の実態が明らかにされている。

出典: Coda Story