米国の暗号資産業界が、連邦レベルでの規制枠組みを整備する「Clarity Act(明確化法)」の早期審議を上院に強く求めている。暗号資産大手企業や業界団体100社超が連名で提出した書簡では、規制の不透明さがイノベーションや資本の海外流出を招くと警告し、迅速な法整備の必要性を訴えた。

4月23日に送付された書簡は、暗号資産イノベーション評議会(Crypto Council for Innovation)ブロックチェーン協会(Blockchain Association)が主導し、上院銀行委員会のメンバー宛てに提出された。委員長のティム・スコット議員、筆頭幹事のエリザベス・ウォーレン議員、小委員会委員長のシンシア・ルミス議員、筆頭幹事のルーベン・ガジェゴ議員らが宛先となっている。

署名企業にはコインベース、リップル、クラーケン、サークルなどの大手暗号資産企業に加え、ベンチャーキャピタルや開発者団体が名を連ねている。この連合体は、暗号資産エコシステムの幅広い関係者を代表しており、インフラプロバイダーから学術団体まで多岐にわたる。

SECとCFTCの管轄権明確化が焦点

今回の要請の核心は、米証券取引委員会(SEC)と米商品先物取引委員会(CFTC)の管轄権を明確に定義することにある。現在、両規制当局が法執行を通じて暗号資産分野に関与しているものの、業界側はこれを「執行による規制」と批判。長期的な投資環境を整えるためには、議会による法整備が不可欠だと主張している。

書簡ではこのほか、以下の優先事項が挙げられている。

  • 非保管型技術を開発する開発者の保護
  • ステーブルコインに関連する消費者向け報酬の維持
  • ブロックチェーン資産に特化したディスクロージャー体制の簡素化
  • 州ごとに異なる規制の回避と、連邦一律の基準の確立

米国の遅れがイノベーション流出を招く

業界関係者は、米国が規制枠組みの整備で他国に後れを取っていると指摘。例えば、EUのMiCA(暗号資産市場規制)は加盟国間で法的確実性を提供しており、デジタル資産イノベーションの拠点として競争力を高めている。暗号資産イノベーション評議会のCEOであるジ・フン・キム氏は声明で、「米国は金融技術の未来を形作る重要な岐路に立っている」と述べ、議会で既に進められている bipartisan な取り組み(例:ステーブルコイン規制のGENIUS法)を基盤とした包括的法整備の必要性を強調した。

「米国は、執行による規制の時代に逆戻りすることはできない。市場構造に関する法整備は、管轄権の明確化、ディスクロージャー体制の整備、目的に即したルールの策定を通じて、この不確実性を防ぐものだ」
(書簡の抜粋)

上院の審議遅れが業界を停滞させる

業界連合による強い要請にもかかわらず、上院銀行委員会は現在のところ「Clarity Act」の審議日程を設定していない。この遅れにより、業界は法整備の行方を見守る状態が続いており、連邦レベルでの暗号資産規制の枠組みを巡る議員間の協議も続いている。なお、米財務長官のスコット・ベッセント氏は先日、暗号資産規制の重要性を強調する発言を行っている。