FISA 702 감시 권한 연장안, 양측 비판에 결국 10일 임시 연장

FISA 702 감시 권한 연장안, 양측 비판에 결국 10일 임시 연장

미국의 FISA 702조에 따른 감시 권한을 둘러싼 논란이 계속되고 있다. 지난주 하원에서는 18개월간 무변화로 연장하려는 두 차례의 표결이 모두 부결됐으며, 결국 10일간의 임시 연장안이 통과됐다. 공화당 지도부는 오는 4월 30일까지 연장안을 마련하기 위해 서둘러 움직이고 있다.

존슨 하원의장, 3년 연장안 제시… but 비판 쏟아져

하원_SPEAKER_ 마이크 존슨(공화, 루이지애나) 하원의장은 지난 12일 FISA 702조를 3년간 연장하는 법안을 발표했다. 이 법안에는 정부 관리가 702조를 이용해 미국인을 표적으로 삼지 못하도록 하는 조항이 포함됐다. 그러나 이 조항은 실효성이 없다는 비판을 받고 있다.

FISA 702조는 미국 정보기관과 법집행기관이 외국인 대상의 통신을 무영장 상태로 감시할 수 있도록 허용한다. 문제는 이 외국인들이 미국인과 접촉할 경우, 정보기관이 미국인 통신도 검색할 수 있다는 점이다.Critics argue that the new proposal does not address this core issue.

시민단체 "공허한 법안, 근본적 개혁 부재"

시민단체들은 오랫동안 미국인 대상 감시 시 사전 영장 발급을 요구해왔다. 그러나 존슨의 법안은 이를 충족하지 못하고 있다는 지적이다.

제이크 라페루크 (민주주의·기술센터 보안·감시 프로젝트 수석)는 "이 법안은 실질적 내용이 없는 공허한 법안에 불과하다"며 "개혁은커녕 기존 문제를 방치하는 수준"이라고 비판했다.

키아 하마단치 (ACLU 정책자문)는 "미국인 대상 감시 시 영장이나 사법심사 절차가 전혀 요구되지 않는다"며 "주요 개혁 조항은 기존 법을 재확인하는 수준에 불과하다"고 지적했다. 그는 "702조 하의 무작위 감시는 미국인을 의도적으로 표적으로 삼는 문제가 아니라, 부수적으로 발생하는 문제"라며 "이 법안은 문제를 해결하지 못한다"고 강조했다.

진 셰어 (프라이버시·감시책임 프로젝트 법률고문)는 이 법안을 "눈속임"이라고 비판했다.

일부 보수·민주 의원 지지… but 여전히 과반 확보 어려워

반면, 일부 의원들은 이 법안에 긍정적인 평가를 내렸다. 워렌 데이비슨(공화, 오하이오) 하원의원은 지난해 3자 데이터 브로커를 통한 미국인 정보 구매 금지 조항을 발의했으며, 702조 하 미국인 대상 감시 시 영장 발급을 요구하는 법안의 공동 발의자이기도 했다.

데이비슨은 "이 법안은 미국인 프라이버시를 보호하기 위한 강력한 조치를 담고 있다"며 "의회는 이 성과를 인정하고 702조를 재허용해야 한다"고 주장했다. 그는 이어 "702조 논쟁을 계기로 무제한 감시국가로 변모해가는 문제를 신속히 해결해야 한다"고 덧붙였다.

그러나 공화당 내 자유주의자 모임인 하원자유ucaucus 구성원 대부분은 아직 이 법안을 지지하지 않고 있으며, 민주당 의원 중에서도 찬성하는 이가 많지 않다. 테드 리우(민주, 캘리포니아) 하원의원은 X(구 트위터)에 "FBI의 카시 파텔 국장이 현재 702조 권한을 남용할 가능성이 있다"는 우려를 표명했다.

4월 30일까지 연장안 마련해야… but 갈등 지속

FISA 702조는 오는 4월 30일 만료된다. 현재까지 하원은 임시 연장안에 합의했지만, 근본적인 개혁 없이 권한을 연장하는 데 대한 비판은 계속되고 있다. 공화당과 민주당은 각각의 입장을 고수하며 타협점을 찾기 위해 협의를 이어가고 있지만, 쉽지 않은 상황이다.