미국 하원의장 마이크 존슨(Mike Johnson, 공화당·루이지애나)의 ‘지옥의 한 주(hell week)’가 공화당 내분으로 난항을 겪고 있다. 존슨 의장은 이번 주 안에 FISA 제702조 연장안, 농업법안, 국토안보부(ICE·CBP) 예산안 등 세 가지 논란 많은 법안을 처리하려 했지만, 공화당 내 보수파의 반발로 계획이 차질을 빚고 있다.
핵심 쟁점: 공화당 내 반란이 FISA 감시 도구 연장과 국토안보부 예산안 등 주요 법안의 처리 기한과 맞물리며 혼란을 가중시키고 있다. 존슨 의장은 세 가지 법안을 한 주 안에 처리하려 했지만, 공화당 보수파가 법안에 대한 수정 요구를 내세우며 반대하고 있다.
공화당 내 갈등 심화
공화당 지도부는 지난 월요일(13일) 규율위원회에서 세 법안에 대한 토론 일정 설정안을 통과시키지 못했다. 이로 인해 이번 주는 주요 법안 처리가 사실상 중단된 상태다. 규율위원회는 화요일 다시 시도할 계획이지만, 찰스 3세 영국 국왕의 редкий 연설 등 빡빡한 일정으로 인해 시간이 부족하다.
FISA 개정안에 대한 공화당 지도부의 최근 수정안도 보수파를 설득하지 못했다. 테네시주 출신의 팀 버쳇 하원의원(공화당)은 “무엇을 해야 할지 모르겠다”며 “리더들은 그냥 처음부터 다시 해야 한다”고 말했다. FISA 프로그램은 목요일 자정까지 연장이 필요한 상황으로, 일부 의원들은 단기적인 임시연장안도 필요하다고 지적했다.
국토안보부 예산안과 ICE·CBP 갈등
존슨 의장과 상원 다수당 리더 존 튠(John Thune, 공화당·사우스다코타) 상원의원은 FISA 연장안을 상원에서 먼저 처리해 하원을 압박할 계획이다. 또한 존슨 의장은 상원이 통과시킨 국토안보부 예산안에 문제 있는 조항이 포함됐다고 지적하며, ICE와 CBP 예산 삭제를 문제 삼았다.
하원 공화당 의원들은 ICE와 CBP 예산이 우선 해결되지 않은 상태에서 국토안보부 전체 예산안을 처리하는 데 반대하고 있다. 이는 상원 Republike원들이 나중에 예산을 삭감할 수 있다는 불신에서 비롯된 것이다. 일부 의원들은 국토안보부 직원들이 다음 주 급여를 받지 못할 위기에 처했다는 점도 지적했다.
하원 예산위원장 발언
“우리 당 모든 의원이 강하게 지지하는 안건이었는데, 과반수에 의해 거부됐다. 이 도시에선 ‘믿으세요’라고 말하기만 하면 되는 게 아니다.”
— Jodey Arrington 하원 예산위원장(공화당·텍사스)
아링턴 위원장은 “국토안보부 전체 예산을 통과시킨 후 ICE와 CBP 예산을 따로 처리하자는 주장은 순진한 생각”이라고 강조했다. 결국 이 갈등으로 국토안보부 예산안 처리 지연은 73일째 이어지며,_record shutdown_이 장기화되고 있다.
결론: 공화당 내 보수파의 반발로 존슨 의장의 일정은 엉망이 됐다. FISA 연장과 국토안보부 예산안 등 핵심 법안들이 처리되지 못해 정부 shutdown 위험이 커지고 있다.