Trump Melanggar Konstitusi dan Undang-Undang Kekuasaan Perang 1973 dalam Konflik dengan Iran

Dalam artikel sebelumnya pada 5 Maret, kami menjelaskan mengapa tindakan Presiden Donald Trump memulai serangan terhadap Iran tanpa persetujuan Kongres dinilai melanggar Konstitusi Amerika Serikat. Kini, tindakan tersebut juga melanggar Undang-Undang Kekuasaan Perang (War Powers Act/WPA) tahun 1973.

Diberlakukan setelah Perang Vietnam, WPA mewajibkan presiden untuk mendapatkan persetujuan Kongres dalam waktu 60 hari setelah pasukan AS terlibat dalam "pertempuran" atau situasi yang "secara jelas mengindikasikan keterlibatan langsung dalam pertempuran di masa depan". Presiden dapat meminta perpanjangan 30 hari tanpa persetujuan Kongres, namun Trump tidak melakukannya. Batas waktu 60 hari telah berakhir hari ini, sehingga Trump kini melanggar WPA dan Konstitusi.

Sekretaris Pertahanan Pete Hegseth berargumen bahwa "jam WPA berhenti" karena gencatan senjata dengan Iran yang masih berlangsung, meskipun rapuh. Namun, WPA tidak hanya berlaku untuk situasi pertempuran aktif. Undang-undang ini juga mencakup keadaan di mana "keterlibatan langsung dalam pertempuran di masa depan secara jelas terindikasi". Kondisi tersebut saat ini sangat nyata mengingat gencatan senjata dapat pecah sewaktu-waktu, dan Trump sendiri terus mengancam untuk melanjutkan serangan.

Pelanggaran terhadap WPA ini bukanlah isu sepele, meskipun tidak seberat pelanggaran Konstitusi. Beberapa pendukung pemerintahan Trump sebelumnya berargumen bahwa WPA memberi wewenang kepada Trump untuk memulai perang tanpa persetujuan Kongres. Namun, klaim tersebut salah. WPA justru membatasi kekuasaan eksekutif, bukan memberikan kewenangan tambahan.

Banyak pihak, terutama di media sosial, yang meyakini bahwa tindakan Trump didukung oleh WPA. Padahal, undang-undang ini dirancang untuk membatasi, bukan memperluas, kewenangan presiden dalam memulai perang. Bagian 2(C) WPA secara tegas menyatakan bahwa undang-undang ini tidak memberikan otoritas tambahan kepada presiden untuk memulai perang. Presiden hanya dapat menggunakan kekuasaan sebagai Panglima Tertinggi jika didukung oleh: (1) deklarasi perang, (2) otorisasi kongresional spesifik, atau (3) keadaan darurat nasional akibat serangan terhadap AS, wilayahnya, atau pasukan militernya. Saat ini, tidak satu pun dari ketiga kondisi tersebut yang terpenuhi.

Bahkan jika WPA awalnya dianggap memberi Trump kewenangan untuk memulai perang, saat ini tidak lagi demikian. Meskipun kami tidak sepenuhnya menentang gagasan perang melawan Iran—menggantikan pemerintahan yang represif dan anti-Amerika dengan yang lebih baik bisa menjadi kemenangan besar—hingga saat ini, tidak ada justifikasi yang cukup untuk tindakan tersebut.