캘리포니아 ICE 이민 정책 인권 보호 의료 격리 SB 915 SB 1323 환자 권리

캘리포니아 주의회가 이민·관세집행국(ICE)으로부터 병원으로 이송된 환자들의 인권 보호 강화를 위한 법안을 추진하고 있다. 연방 이민 집행관이 병원으로 환자를 데려갈 경우, 의료 시설 내에서 환자를 고립시키거나 가족·변호사의 접근을 방해하는 사례가 빈발하자, 이에 대한 규제 강화가 필요하다는 목소리가 커지고 있다.

상원 두 법안이 이 문제를 해결하기 위해 발의됐다. 하나는 민주당 소속 캐롤라인 멘지바르 상원의원이 제안한 SB 915로, 이민 수용 중인 환자에 대한 ‘블랙아웃 정책’의 사용을 금지하고 환자의 소재 및 상태에 대한 가족·변호사의 알권리를 보장하는 내용을 담고 있다. 블랙아웃 정책이란 환자의 실명 대신 가명을 등록하거나 병원 내 디렉토리에서 환자 정보를 삭제하는 등 환자의 위치를 숨기는 관행을 말한다.

SB 915는 환자가 자해 또는 타인에게 위험을 초래할 우려가 있는 경우에 한해 블랙아웃 정책을 허용하되, 그 근거를 의료 기록에 반드시 기재하도록 규정했다. 또한 환자의 면회권도 보장된다. 법안은 ICE 요원이 환자 병실에 동행하며 의료진의 진료를 방해하거나 조기 퇴원 압력을 가하는 등 인권 침해 사례를 방지하는 데도 목적을 둔다.

멘지바르 의원은 “이 같은 행위는 의료 현장에서 절대 있어서는 안 되는 일”이라며 “환자의 권리를 명백히 침해하는 행위”라고 강조했다. 그의 법안에 따르면, ICE 요원은 환자를 병원으로 이송한 경우에도 법적 권한을 입증하지 않는 한 환자 병실에 동행할 수 없다. 동행 중에도 의료진이 환자 진료나 상담을 진행할 경우 요원은 병실에서 퇴장해야 하며, 거부할 경우 의료 시설 staff가 이를 문서화해야 한다.

또 다른 법안인 SB 1323(민주당 수전 루비오 상원의원 발의)은 병원 staff와 volunteers에게 환자가 가족에게 자신의 위치를 알리고 싶어 할 경우 즉각 대응하도록 요구한다. 또한 병원 입구에 면회 및 접근 정책 안내문을 게시하도록 규정했다. 현재도 환자는 가족에게 병원 입원 사실을 알릴 수 있지만, 루비오의 법안은 이민 수용 중인 환자도 동등한 권리를 보장받도록 하는 데 중점을 둔다.

한편, 이민·관세집행국(DHS)은 관련 요청에 대해 답변을 거부했다. 두 법안은 상원 보건 및 사법 위원회를 당파적 표결로 통과했으며, 다음 단계로 예산위원회 심의를 앞두고 있다. 이민 인권 단체와 의료 종사자 20여 명이 법안 통과를 지지하고 나섰다.

출처: KFF Health News
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