USA og Iran nærmer seg enighet om en side om å avslutte krigen

Forhandlinger pågår om en en-siders avtale

Det hvite huset er i ferd med å nå enighet med Iran om et en-siders memorandum som skal avslutte krigen og etablere en ramme for videre kjernefysiske forhandlinger. Dette fremgår av opplysninger fra to amerikanske tjenestemenn og to andre kilder som er kjent med saken.

Nøkkelpunkter ventes innen 48 timer

USA forventer svar fra Iran på flere sentrale punkter innen de neste 48 timene. Selv om ingenting er endelig avklart, opplyser kildene at dette er den nærmeste avtalen partene har vært siden krigen brøt ut.

Blant de viktigste punktene i avtalen er:

• Iran forplikter seg til en midlertidig stans i anrikning av uran;
• USA lover å oppheve sanksjoner og frigi milliarder av dollar i frosne iranske midler;
• Begge parter letter restriksjoner for skipsfart gjennom Hormuzstredet.

Mange av vilkårene i memorandumet er imidlertid avhengige av at en endelig avtale blir inngått. Dette etterlater muligheten for at krigen kan blusse opp igjen eller at situasjonen forblir uavklart, selv om de direkte kamphandlingene opphører.

Uenighet i Iransk ledelse kan komplisere prosessen

Det hvite huset erkjenner at Iransk ledelse er delt, og at det kan bli vanskelig å oppnå enighet på tvers av de ulike fraksjonene. Noen amerikanske tjenestemenn er fortsatt skeptiske til at det vil lykkes å inngå en innledende avtale.

Tidligere har amerikanske tjenestemenn uttrykt optimisme om en avtale ved flere anledninger, både under tidligere runder med forhandlinger og under den pågående krigen, uten at det har ført frem. Likevel peker de to amerikanske tjenestemennene på at president Trumps beslutning om å avblåse en nylig annonsert operasjon i Hormuzstredet, for å unngå sammenbrudd i den skjøre våpenhvilen, bygger på fremgang i forhandlingene.

Bakgrunn: En 14-punkts memorandum under forhandling

Den en-siders memorandumet, som for tiden består av 14 punkter, forhandles mellom Trumps utsendinger Steve Witkoff og Jared Kushner og flere iranske tjenestemenn, både direkte og gjennom meklere. I sin nåværende form vil memorandumet erklære en slutt på krigen i regionen og innlede en 30-dagers periode med forhandlinger om en detaljert avtale.

Denne avtalen skal blant annet åpne Hormuzstredet, begrense Irans kjernefysiske program og oppheve amerikanske sanksjoner. Forhandlingene ventes å finne sted i Islamabad eller Genève, ifølge to kilder.

Under denne 30-dagers perioden vil Irans restriksjoner på skipsfart gjennom stredet og USAs marineblokade gradvis bli lettet, opplyser en amerikansk tjenestemann.

Dersom forhandlingene bryter sammen, vil amerikanske styrker kunne gjenopprette blokaden eller gjenoppta militære aksjoner, ifølge den amerikanske tjenestemannen.

Varighet på urananrikning under diskusjon

Varigheten av den midlertidige stansen i urananrikning er fortsatt under forhandling. Tre kilder opplyser at den trolig vil bli minst 12 år, mens en annen kilde mener 15 år er et sannsynlig utgangspunkt. Iran har foreslått en femårig stans, mens USA har krevd 20 år.

USA ønsker dessuten å inkludere et vilkår om at eventuelle brudd på anrikingsforpliktelsene vil forlenge stansen. Etter utløpet vil Iran kunne anrike uran opp til lavt nivå på 3,67 prosent.

Iran skal i memorandumet forplikte seg til aldri å søke å utvikle kjernefysiske våpen eller drive aktiviteter knyttet til våpenutvikling. Ifølge en amerikansk tjenestemann diskuteres det også en klausul der Iran forplikter seg til ikke å drive kjernefysiske anlegg under jorden.