Em 2024, a JPMorgan Chase solicitou incentivos fiscais junto ao condado de Rockland, em Nova York, para expandir um data center em Orangeburg, uma localidade com menos de 4,3 mil habitantes. A agência de desenvolvimento local aprovou o benefício, que totaliza quase US$ 77 milhões em isenções estaduais e municipais para o projeto.

Em contrapartida, segundo documentos, a empresa afirmou que a expansão geraria apenas um único emprego em tempo integral. O acordo foi classificado pelo grupo de accountability Reinvent Albany como “o maior subsídio governamental já registrado nos Estados Unidos”, reacendendo o debate sobre a destinação de recursos públicos para empreendimentos que não entregam benefícios significativos às comunidades.

Empregos temporários vs. empregos permanentes

A JPMorgan Chase é proprietária do prédio em Orangeburg desde 2017, quando transformou o antigo terreno contaminado em um data center que, segundo a empresa, emprega atualmente 70 pessoas. No entanto, reportagens anteriores, como a do New York Focus, indicavam que o local contava com apenas 25 funcionários em 2024, e a proposta inicial do projeto prometia criar apenas cinco vagas.

A expansão de 2024, que será responsável por adicionar apenas um emprego permanente, também gerará 150 postos de trabalho temporários na construção civil. Projetos de data centers frequentemente destacam a geração de empregos temporários, e a crescente demanda por essas estruturas tem impulsionado o setor. No entanto, especialistas, como os do Brookings Institution, criticam tais empreendimentos por oferecerem “pouco retorno econômico duradouro” e gerarem “relativamente poucos empregos em larga escala”.

Benefícios questionáveis para a comunidade

O valor de US$ 77 milhões concedido à JPMorgan Chase para a expansão do data center é considerado o maior subsídio por emprego já registrado por grupos de fiscalização.

“O condado está abrindo mão de uma quantia enorme de dinheiro público em troca, basicamente, de nada”, declarou Kasia Tarczynska, analista sênior do grupo Good Jobs First, ao New York Focus.

A Rockland County Infrastructure Development Agency (IDA), responsável pela aprovação dos incentivos, defende o acordo argumentando que, embora poucos empregos permanentes sejam criados, o data center trará mais de US$ 100 milhões em benefícios econômicos locais, incluindo contratações recorrentes de eletricistas e outros profissionais.

A JPMorgan Chase, por sua vez, destacou ser uma das maiores empregadoras do estado de Nova York e contribuir com quase US$ 40 bilhões anualmente para a economia local.

Crescimento da oposição a data centers

Quando a Rockland County IDA realizou uma audiência pública sobre os subsídios em 2024, nenhum morador compareceu. O acordo foi aprovado duas semanas depois. Na época, muitos ainda desconheciam os impactos e controvérsias envolvendo data centers, mas a oposição a esses empreendimentos tem crescido em todo o país.

Dados da plataforma Change.org revelam que, em 2025, houve 113 petições contra projetos de data centers, totalizando cerca de 50 mil assinaturas — um salto em relação a 2024, quando houve apenas uma petição do gênero.