ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, Digital Asset Market CLARITY Yasası'nı onaylayarak, ülke tarihinin en kapsamlı kripto düzenleme girişimini önemli bir aşamaya taşıdı. 14 Mayıs'ta yapılan oylamada, yasa tasarısı partiler arası destek alarak tam Senato oturumuna gönderildi.
On aylık zorlu müzakerelerin ardından kabul edilen yasa, dijital varlıklar için net bir federal düzenleme çerçevesi oluşturmayı amaçlıyor. Beyaz Saray Dijital Varlıklar Danışma Komitesi Yürütme Direktörü Patrick Witt, yasanın önemini şu sözlerle vurguladı:
"CLARITY Yasası, sadece iyi bir politika değil, ABD'nin küresel finansal liderliğini koruması için zorunlu bir politika. Ayrıca tüketicileri koruyan ve kara para aklama karşıtı hükümleriyle de dikkat çekiyor. Bu hükümler olmadan, hiçbir koruma yok."
Yasanın kapsamı ve yetki dağılımı
CLARITY Yasası, federal düzenleyiciler arasındaki on yıllık yetki karmaşasını sonlandırmayı hedefliyor. Kabul edilen metne göre, CFTC spot kripto piyasalarını düzenleme yetkisini genişletirken, SEC dijital varlık menkul kıymetleri ve yatırım sözleşmelerinin ilk tekliflerini denetleme yetkisini koruyacak.
Bankacılık sektörüyle uzlaşma
Yasa, son dakikada gelen bankacılık lobilerinin itirazlarını da dikkate aldı. Amerikan Bankacılar Birliği ve Banka Politikası Enstitüsü gibi kuruluşlar, stablecoin ödüllerine karşı çıkarak, yasanın geleneksel finans kurumlarından 'mevduat kaçışına' yol açabileceğini savunmuştu. Bipartisan destek sağlamak için, yasa tasarısına stablecoin ödülleri konusunda hassas bir uzlaşma eklendi.
Kabul edilen metin, platformların pasif stablecoin bakiyelerine faiz ödemesini yasaklarken, doğrudan platform işlemlerine bağlı 'aktivite temelli ödülleri' (örneğin gaz ücretleri veya kullanım ödemeleri) serbest bıraktı.
Tepkiler: destekçilerden eleştirilere
Yasa, bazı ilerici senatörlerden sert eleştiriler aldı. Senatör Elizabeth Warren, yasanın Donald Trump ve ailesinin kripto girişimleriyle çıkar çatışmasını artıracağını iddia etti. Öte yandan, kripto savunucuları yasanın onayını sektörün büyümesi için bir zafer olarak kutladı.
Coinbase CEO'su Brian Armstrong, yasanın ABD finans sistemini daha hızlı, ucuz ve erişilebilir hale getireceğini belirtti. Armstrong, "ABD'nin yeni nesil finans sistemini inşa etme yarışında lider konumunu korumasını sağlayacak" dedi.
Sıradaki adımlar: zorlu yolculuk devam ediyor
Komite onayı tarihi bir kilometre taşı olsa da, yasanın yasalaşma süreci zorlu bir yasama maratonu olmaya devam ediyor. CLARITY Yasası destekçileri, yasanın 4 Temmuz'a kadar Başkan Donald Trump tarafından imzalanmasını hedefliyor. Bu hedef, neredeyse hata payı bırakmayan sıkı bir takvim anlamına geliyor.
Yasanın tam Senato'ya ulaşabilmesi için, ilk olarak Senato Tarım Komitesi'nin Ocak ayında hazırladığı metinle uyumlu hale getirilmesi gerekiyor. Bu süreç, 21 Mayıs'taki Memorial Day tatili ve Ağustos'taki kongresyonel tatil öncesinde tamamlanmalı. Eğer hedefe ulaşılırsa, ABD finansal sisteminde dijital varlıklar için yeni bir dönem başlayacak.