Klarhetslagen passerar senatsutskott – avgörande steg mot ny kryptoreglering

Historiskt genombrott för kryptoreglering

Senatens bankutskott har röstat för att skicka Digital Asset Market CLARITY Act vidare till senatens plenisal. Beslutet fattades den 14 maj på tvärpolitisk grund och markerar ett avgörande steg mot att etablera en tydlig federal ram för digitala tillgångar.

Den framgångsrika omröstningen avslutar tio månaders förhandlingar och innebär en betydande förändring i USA:s strategi för att reglera kryptomarknaden. Patrick Witt, verkställande direktör för Vita husets rådgivande kommitté för digitala tillgångar, kommenterade:

"CLARITY Act är inte bara bra policy – det är nödvändig policy för att USA ska kunna behålla sin ledande position på de globala finansmarknaderna. Dessutom innehåller den robusta konsumentskydd och åtgärder mot illegal finansiering, som annars saknas helt."

Lagförslagets innehåll och kompromisser

CLARITY Act syftar till att lösa en decennium lång maktkamp mellan federala tillsynsmyndigheter genom att tydligt fördela ansvarsområden för digitala tillgångar. Enligt den godkända texten tilldelas Commodity Futures Trading Commission (CFTC) omfattande befogenheter att reglera kryptohandelsmarknader, medan Securities and Exchange Commission (SEC) behåller tillsyn över digitala tillgångar som klassificeras som värdepapper.

Under förhandlingarna mötte lagförslaget motstånd från traditionella banker, inklusive American Bankers Association och Bank Policy Institute. Dessa aktörer varnade för att bestämmelser om stablecoiners belöningsprogram skulle kunna leda till "insättningsflykt" från traditionella finansinstitut. För att säkra nödvändiga röster nådde lagstiftarna en kompromiss: den slutliga texten förbjuder plattformar från att erbjuda passiva avkastningar på outnyttjade stablecoinbalanser, men tillåter aktivitetsbaserade belöningar kopplade till direkta transaktioner, såsom gasavgifter eller nyttjandebetalningar.

Kritik och hyllningar

Vissa progressiva senatorer, som Elizabeth Warren, kritiserade lagförslaget och menade att det skulle gynna intressekonflikter kopplade till Donald Trump och hans familjs kryptoinvesteringar. Å andra sidan hyllade kryptoentusiaster beslutet som en avgörande seger för branschens tillväxt.

Coinbase VD Brian Armstrong betonade att lagstiftningen kommer att gynna det amerikanska folket genom att göra det finansiella systemet snabbare, billigare och mer tillgängligt. Han tillade att CLARITY Act även säkerställer att USA leder den globala kapplöpningen om att bygga nästa generations finanssystem.

Vad händer nu?

Även om utskottets godkännande är ett historiskt genombrott återstår en tuff väg till slutlig antagning. Förespråkare för lagförslaget siktar på att president Donald Trump ska underteckna det senast den 4 juli – en deadline som lämnar ytterst lite utrymme för misstag.

Nästa stora hinder är kalendern. Lagstiftarna står inför ett minnesdagsuppehåll den 21 maj, och tiden rinner ut inför augusti månads kongressuppehåll. För att nå målet måste lagförslaget först genomgå en golvrevidering med Senats jordbruksutskotts januari-text innan det skickas till senatens plenisal för slutlig behandling.