מאז 1937, כל רכישה של נשק בארצות הברית — בין אם מדובר ברובה תקיפה כמו AR-15, באקדח, ברובה ציד או בתחמושת — תורמת באופן עקיף לשימור בעלי חיים בסכנת הכחדה. הסיבה לכך נעוצה בחוק פדרלי שנחקק באותה שנה ונקרא חוק סיוע מחדש בחיות הבר (Pittman-Robertson Act).

על פי החוק, יצרני כלי ירייה ויבואנים מחויבים בתשלום מס מיוחד: 11% על רובים ותחמושת ו-10% על אקדחים. סכום זה, בנוסף למסים אחרים, מועבר לסוכנויות מדינה לשימור חיות הבר. כספים אלו משמשים למימון פעולות כמו שיקום בתי גידול, ניטור מינים בסכנת הכחדה, ופיקוח על ציד ודיג.

בשנים האחרונות, הכנסות החוק מגיעות לכדי כמיליארד דולר בשנה, המהווים בממוצע כ-18% מתקציבי הסוכנויות השונות. לדברי מומחים, הכנסות אלו גדלו כמעט פי שניים בעשורים האחרונים, בעיקר בשל עלייה במכירות הנשק.

מדוע מימון השימור תלוי בנשק?

למרות שהקשר בין נשק לשימור בעלי חיים עשוי להיראות מוזר, המציאות היא שהסוכנויות לשימור חיות הבר בארצות הברית מתקשות לגייס תקציבים מספקים. ללא הכנסות ממס הנשק, מצבן היה הופך לקשה עוד יותר. ג'ון קאסלס קונורס, חוקר מאוניברסיטת טקסס A&M ומומחה לחוק פיטמן-רוברטסון, מסביר כי "לסוכנויות יש תמריץ ברור להגדיל את השימוש בנשק כדי להבטיח את קיומן התקציבי".

לדבריו, הסוכנויות מעוניינות להגדיל את הגישה לאתרי ירי ולעודד רכישת נשק, שכן כל מכירה תורמת למימון פעולותיהן. כך, למשל, הכספים משמשים לשכירת צוותים, ניטור בעלי חיים וטיפול במינים הנמצאים בסכנת הכחדה.

ביקורת וסיכונים

עם זאת, קיימת ביקורת על המודל הזה. חלק מהחוקרים ופעילי הסביבה טוענים כי מימון השימור באמצעות מכירות נשק מעורר שאלות מוסריות ומעודד תלות בנשק. הם מצביעים על כך שגם עם הכנסות אלו, הסוכנויות מתקשות להתמודד עם האיומים ההולכים וגדלים על המגוון הביולוגי, לרבות משבר האקלים.

לדברי קונורס, "ללא הכנסות ממס הנשק, הסוכנויות היו נאלצות לקצץ בתוכניות חיוניות, מה שיפגע קשות במינים הנמצאים בסכנת הכחדה". הוא מוסיף כי למרות הביקורת, אין חלופה ברורה למימון זה, שכן תקציבי המדינה אינם מספקים.

העתיד של חוק פיטמן-רוברטסון

כיום, חוק פיטמן-רוברטסון מהווה עמוד תווך בתקציבי הסוכנויות לשימור חיות הבר. עם זאת, נדרשים פתרונות נוספים כדי להתמודד עם האתגרים ההולכים וגדלים בתחום השימור. מומחים קוראים להגדלת תקציבים ממקורות אחרים, כגון תרומות פרטיות ומענקים פדרליים, כדי לצמצם את התלות בנשק.

בינתיים, כל רכישה של נשק בארצות הברית ממשיכה לתרום, באופן עקיף, לשימור בעלי החיים ולהגנה על הסביבה.

מקור: Vox