Forslaget om FISA-fornyelse vedtatt i Representanthuset – Senatet setter stopper

Representanthuset vedtok onsdag en treårig forlengelse av FISA §702, som gir amerikanske myndigheter vidtrekkende overvåkingsfullmakter uten domstolsavgjørelse. Beslutningen kom etter uker med interne forhandlinger blant republikanerne, men forslaget står overfor en betydelig utfordring i Senatet.

Hovedproblemet er et tillegg i lovforslaget som forbyr utviklingen av en sentral bankdigital valuta (CBDC). Dette tilleggsvedtaket har møtt bred motstand på tvers av partilinjene i Senatet. Flertallsleder John Thune (R-S.D.) har allerede karakterisert det som en «giftpille» som vil blokkere hele forslaget.

Hvorfor er dette viktig? §702 utløper torsdag klokken 24, og dersom Kongressen ikke når enighet, risikerer USA en midlertidig stans i et sentralt nasjonalt sikkerhetsverktøy. Representanthusets avstemning endte med 235 stemmer for og 191 imot, med en tverrpolitisk opposisjon.

Republikanerne i Representanthuset la til CBDC-forbudet for å vinne støtte fra konservative medlemmer som hadde krevd omfattende reformer av overvåkingsprogrammet. Tillegget har imidlertid ingen fremtid i Senatet, der både demokrater og republikanere har erklært det som uakseptabelt.

Hva skjedde tidligere?

Representanthuset vedtok tidligere denne måneden en korttidsforlengelse av FISA etter at en gruppe republikanere blokkerte forsøk på å forlenge programmet med fem år eller atten måneder. Den kortvarige løsningen var et nødvendig tiltak for republikanernes ledelse, med håp om at to uker ville gi nok tid til å forhandle frem en langsiktig løsning.

Hva skjer nå?

Senatet planlegger å fremme sitt eget forslag om forlengelse av overvåkingsprogrammet, som deretter må sendes tilbake til Representanthuset for godkjenning. Uten CBDC-forbudet eller betydelige reformer av programmet, vil Senatets versjon møte store utfordringer i Representanthuset.

«Dette er en kritisk situasjon for nasjonal sikkerhet. Vi må handle raskt for å unngå en midlertidig stans i viktige overvåkingsverktøy,» uttalte en anonym kilde i Kongressen.