Когда бизнесмены управляют государством: почему это не делает правительство эффективным

В Вашингтоне происходит необычное явление: поколение инвесторов и предпринимателей, которые всю карьеру отстаивали частный капитал и принципы рыночной дисциплины, теперь работают в администрации Трампа, распоряжаясь сотнями миллиардов долларов чужих денег. Они уверяют, что будут использовать эти средства стратегически, с максимальной ответственностью и деловой строгостью.

Кто эти бизнесмены во власти?

Среди них — министр торговли США Говард Лутник, убежденный, что может перестроить американскую экономику с помощью тарифов и промышленной политики, как на торговой площадке. Или бывший чиновник министерства Майкл Гримс, организовавший IPO таких гигантов, как Meta, Uber и Airbnb, и недавно запустивший федеральный «венчурный фонд». Даже президент Дональд Трамп предлагает создать американский суверенный фонд, что лишь подтверждает: отказ от рыночных механизмов налицо.

Недавно в подкасте инвестора Джо Лонсдейла бывший частный инвестор Бен Блэк, ставший генеральным директором Корпорации по финансированию международного развития США (DFC), рассказал о $205-миллиардном бюджете, который он курирует. По его словам, эти средства пойдут на поддержку стратегических интересов США, развитие новых рынков и обеспечение реальной отдачи для налогоплательщиков.

Почему бизнесмены не могут «улучшить» экономику?

Оптимизм Блэка и его коллег основан на фундаментальном непонимании того, как работают частные рынки. Государство — это не компания с некомпетентными менеджерами, а принципиально иной институт. В частном секторе цены, прибыль и убытки формируются конкуренцией и служат четкими сигналами: хорошие инвестиции вознаграждаются, плохие — наказываются. Обратная связь быстрая, а ответственность персональная.

В государственном секторе таких механизмов нет. Нет рыночных цен, которые направляли бы политические решения. Нет сигналов прибыли для стратегических инвестиций и механизмов наказания за ошибки. Если государственное агентство финансирует провальный проект, никто не теряет работу или зарплату. Если суверенный фонд делает неверную ставку, убытки покрывают налогоплательщики, не имевшие права голоса.

Почему бизнесмены теряют эффективность в госсекторе?

Лутник, Блэк и другие предприниматели, работающие в министерствах и ведомствах, привыкли к тому, что за плохие решения можно лишиться всего. Теперь же они действуют в системе, где последствия их решений не столь очевидны. Они не осознают, что те рыночные стимулы, которые делали их эффективными бизнесменами, в госсекторе отключены.

При этом эти люди хорошо знают о слабостях государства. Они пришли в Вашингтон именно потому, что понимают, как правительство разрушает ценность, нерационально распределяет ресурсы и подавляет частные инновации. Они поддерживали дерегуляцию и даже ратовали за создание Министерства эффективности правительства (DOGE), чтобы...