'Nefret Söylemi' Kavramı Belirsiz, Fakat Eğitim Zorunlu Hale Getirilebilir
ABD Anayasası'nın Birinci Değişikliği ve eyalet yasaları, sert ifadelerin bile genellikle koruma altında olduğunu belirtiyor. Ancak 'nefret söylemi' terimi, kişilerin hoşlanmadığı yorumları tanımlamak için sıkça kullanılıyor. Bu ifadeler genellikle hoş karşılanmasa da hukuki koruma altında bulunuyor.
Mevcut Yasa ve Yeni Tasarı
Kaliforniya'da beşten fazla çalışanı olan işverenler, süpervizörlere en az iki saatlik cinsel taciz eğitimi verme zorunluluğuna sahip. Diğer çalışanlar içinse en az bir saatlik eğitim şartı bulunuyor ve bu eğitim iki yılda bir tekrarlanıyor. AB 1803 olarak adlandırılan yeni yasa tasarısı, Demokrat Meclis üyeleri Josh Lowenthal, Rick Chavez Zbur ve Corey Jackson tarafından sunuldu. Tasarı, mevcut eğitim programlarına 'nefret söylemi' karşıtı içerik eklemeyi öngörüyor.
Lowenthal, yaptığı açıklamada, "AB 1803, işyerlerini herkes için daha güvenli, saygılı ve kapsayıcı hale getirmeyi amaçlıyor. Nefret söylemi, cinsel taciz gibi, işyerinde yer bulmamalı. Mevcut cinsel taciz önleme programlarına nefret söylemi eğitimi ekleyerek, zararlı davranışları daha başlamadan önleyebiliriz" dedi.
Eğitimin Etkinliği Tartışmalı
2018 yılında PBS'de yayınlanan bir habere göre, cinsel taciz eğitimlerinin etkinliği konusunda ciddi şüpheler bulunuyor. 2016 yılında ABD Eşit Fırsat İstihdam Komisyonu tarafından yapılan bir araştırma, son 30 yılda uygulanan eğitimlerin çoğunun yeterli olmadığını ve daha çok hukuki sorumluluktan kaçınmaya odaklandığını ortaya koydu. Georgia Üniversitesi'nde sosyolog olan Justine Tinkler'in araştırması ise bu eğitimlerin genellikle erkekleri potansiyel tacizci, kadınları ise mağdur olarak resmettiğini gösterdi.
'Nefret Söylemi' Tanımı Belirsiz
Kaliforniya Meclisi Çalışma ve İstihdam Komitesi'nin yaptığı analizde, AB 1803'ün 'nefret söylemi' terimini tanımlamadığı belirtildi. Komite, Kaliforniya yasalarında 'nefret söylemi' teriminin hukuki bir tanımının bulunmadığını ve bu ifadelerin genellikle siyasi amaçlarla kullanıldığını vurguladı. Yasa tasarısı, 'nefret söylemi' terimini hukuki olarak tanımlamadığı için, işverenler ve İnsan Hakları Dairesi (CRD) için yol gösterici olma konusunda eksik kalıyor.
Yasa Tasarısının Geleceği
Mevcut haliyle AB 1803, işverenlere 'nefret söylemi' karşıtı eğitimler hazırlama zorunluluğu getirecek. Ancak bu eğitimlerin içeriği ve uygulanabilirliği konusunda ciddi belirsizlikler bulunuyor. Uzmanlar, 'nefret söylemi' teriminin siyasi ve öznel doğası nedeniyle, bu tür bir yasanın uygulanmasının zor olacağını belirtiyor.