تحليل قانوني المناخ الأمريكي: ماذا حققته التشريعات المتضاربة؟

دراسة جديدة تكشف تأثيرات قانوني المناخ الأمريكي

أطلقت الولايات المتحدة منذ سنوات عدة قوانين من شأنها خفض انبعاثات الكربون وتحفيز переход إلى الطاقة النظيفة. من أبرز هذه القوانين قانون خفض التضخم (IRA) لعام 2022، الذي وصف بأنه أول قانون شامل للمناخ في أمريكا. ومع ذلك، شهد العام الماضي تعديلاً كبيراً على هذا القانون كجزء من حزمة ضريبية وإنفاق ضخمة أطلق عليها "قانون الفاتورة الكبيرة الجميلة"، والتي ألغت بعض الحوافز الضريبية الرئيسية للطاقة المتجددة والسيارات الكهربائية.

تأثيرات قانون الفاتورة الكبيرة الجميلة على قانون خفض التضخم

أزال قانون الفاتورة الكبيرة الجميلة العديد من الحوافز الضريبية التي كانت ستدعم الطاقة الشمسية وطاقة الرياح حتى ثلاثينيات القرن الحالي، بالإضافة إلى حوافز شراء السيارات الكهربائية. في المقابل، сохраниت بعض السياسات الأخرى مثل الحوافز لبناء بطارياتGrid-scale أو الطاقة النووية أو الطاقة الحرارية الأرضية، إلى جانب دعم صانعي السيارات في إنتاج بطاريات السيارات الكهربائية.

وقال روبنسون ماير، المحرر التنفيذي المؤسس لموقع Heatmap News، في حلقة بودكاست Shift Key: "على الرغم من أن قانون الفاتورة الكبيرة الجميلة تم تمريره قبل أقل من عام، إلا أننا بدأنا نلمح بعض التأثيرات الأولية له على نظام الطاقة الأمريكي. كما أن مطوري الطاقة الشمسية وطاقة الرياح لا يزالون أمامهم حتى يوليو من هذا العام لبدء تنفيذ مشاريعهم والاستفادة من الحوافز الضريبية القديمة بموجب قانون خفض التضخم".

دراسة جديدة تتوقع انخفاضاً في الانبعاثات بحلول 2030

نشرت دراسة حديثة في مجلة Nature Reviews Clean Technology تقييمًا لأثر قانوني IRA وقانون الفاتورة الكبيرة الجميلة معاً على مزيج الطاقة الأمريكي وانبعاثات الكربون. شارك في إعداد الدراسة كل من جون بيستلاين، رئيس قسم العلوم في شركة Watershed للتكنولوجيا المناخية، ورينا كوي، الأستاذة المساعدة في جامعة ماريلاند ومديرة الأبحاث في مركز الجامعة للاستدامة العالمية.

أشارت الدراسة إلى أن الانبعاثات الأمريكية من المتوقع أن تنخفض بنسبة تصل إلى 43% بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات عام 2005، حتى بعد تعديل قانون الفاتورة الكبيرة الجميلة. كما توقعت الدراسة أن تصل نسبة الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة الأمريكي إلى 80% بحلول عام 2035، مقارنة بنسبة 20% في عام 2022.

نماذج محاكاة تكشف الدقة والتحديات

أوضح الباحثون أن النماذج التي تم استخدامها لتوقع تأثيرات القوانين قد حققت نجاحاً جزئياً في بعض الجوانب، لكنها واجهت تحديات في جوانب أخرى. على سبيل المثال، أظهرت النماذج دقة في توقعاتها بشأن نمو الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، لكنها قللت من شأن تأثيرات قانون الفاتورة الكبيرة الجميلة على الحوافز الضريبية للسيارات الكهربائية.

قال جون بيستلاين: "أحد التحديات الرئيسية التي واجهتنا هو عدم اليقين بشأن السياسات المستقبلية، خاصة بعد التغييرات الكبيرة التي طرأت على قانون خفض التضخم. ومع ذلك، فإن البيانات المتاحة حتى الآن تشير إلى أن الانبعاثات ستواصل انخفاضها، وإن بوتيرة أبطأ مما كان متوقعاً".

وأضافت رينا كوي: "على الرغم من التعديلات، فإن قانوني الطاقة الأمريكيين سيظلان play دوراً حاسماً في переход إلى اقتصاد منخفض الكربون. ومن المهم أن نتابع تأثيرات هذه القوانين على المدى الطويل لنفهم كيف يمكن تحسينها في المستقبل".

مستقبل الطاقة الأمريكية بين التشريعات والتحديات

على الرغم من التعديلات الأخيرة، لا تزال الولايات المتحدة تسير بخطى ثابتة نحو تحقيق أهدافها المناخية. ومع ذلك، فإن التحديات لا تزال قائمة، خاصة فيما يتعلق بتمويل المشاريع الكبرى للطاقة المتجددة وتطوير البنية التحتية اللازمة لدعم انتقال الطاقة.

وأشار الباحثون إلى أن هناك حاجة إلى مزيد من الاستثمارات في تقنيات الطاقة النظيفة، مثل تخزين الطاقة على نطاق واسع، والطاقة النووية، والطاقة الحرارية الأرضية، لضمان استمرار انخفاض الانبعاثات وتحقيق الأهداف المناخية الطموحة.

وفي الختام، قال روبنسون ماير: "على الرغم من كل التقلبات التشريعية، فإن المستقبل يبدو واعداً للطاقة النظيفة في أمريكا. ومع ذلك، فإن الطريق إلى هناك لن يكون سهلاً، وسيتطلب تعاوناً مستمراً بين القطاعين العام والخاص".