قانون وضح العملات الرقمية على المحك: هل ينجو قبل الانتخابات الأمريكية؟

قانون وضح العملات الرقمية يواجه لحظة حاسمة قبل الانتخابات الأمريكية

أصبح قانون وضح العملات الرقمية (Clarity Act) في الولايات المتحدة على وشك الفشل قبل الانتخابات النصفية في نوفمبر، وفقًا لتحذيرات محللين كبار. إذا لم يتم توقيع القانون قبل ذلك الحين، فقد لا يُمرر لسنوات قادمة، وفقًا لتحليل صادر عن غالاكسي ديجيتال.

قال أليكس ثورن، رئيس قسم الأبحاث في غالاكسي ديجيتال، في مذكرة حصلت عليها DL News: «إذا تأجل التصويت في اللجنة إلى ما بعد منتصف مايو، ستنخفض احتمالية تمريره في عام 2026 بشكل حاد». وأضاف: «في رأينا، تبلغ احتمالية توقيع قانون وضح العملات الرقمية في 2026 نحو 50%، وربما أقل».

تراجع الدعم في الأسواق

يتزامن تحذير ثورن مع تراجع الدعم للقانون في الأسواق التنبؤية. حيث انخفضت احتمالية تمريره هذا العام إلى 47% على بوليماركت، مقابل 82% في فبراير الماضي.

جدول أعمال مزدحم في مجلس الشيوخ

يواجه مجلس الشيوخ الأمريكي حاليًا منافسة سياسية متزايدة، حيث يتعين عليه مناقشة تمويل وزارة الأمن الداخلي، وautorisation عسكرية لإيران، وتعيينات رئاسية معلقة. كما أن الجدول الزمني للمجلس مشحون حتى فترة الراحة في أغسطس، وبعدها ستبدأ الحملات الانتخابية intensively.

إذا فاز الديمقراطيون بمقاعد إضافية في مجلس النواب في انتخابات نوفمبر، فمن المرجح أن يتوقف العمل التشريعي تمامًا.

الدعم الثنائي نادر في الكونجرس

في يوليو 2025، مرر مجلس النواب قانون وضح العملات الرقمية بأغلبية 294 صوتًا مقابل 134. وانضم 78 ديمقراطيًا إلى الجمهوريين، مما يعكس دعمًا ثنائيًا نادرًا لحاجة أسواق الأصول الرقمية إلى إطار تنظيمي فيدرالي.

حدد ثورن أربعة عوامل ساهمت في هذا الدعم الثنائي:

• دعم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب: منذ عودته إلى البيت الأبيض، دعم ترامب صناعة العملات الرقمية من خلال أوامر تنفيذية وتعيينات حكومية.
• تيم سكوت، رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ: قاد سكوت، السناتور الجمهوري من كارولاينا، لجنة البنوك التي أعطت الأولوية لتشريعات العملات الرقمية.
• قانون جينيس: اعتبر ثورن أن تمرير قانون العملات المستقرة الرائد الصيف الماضي دليلاً على قدرة الديمقراطيين والجمهوريين على التعاون في سياسات العملات الرقمية.
• الضغط من قبل لوبي العملات الرقمية: ضخت الصناعة 133 مليون دولار لدعم المرشحين المؤيدين للعملات الرقمية في 2024، وهو ما ساعد في كسب تأييد المتشككين.

قال ثورن: «هذه الظروف قد لا تدوم».

عقبات في مجلس الشيوخ

في مجلس الشيوخ، كانت المفاوضات أكثر تعقيدًا. كان من المتوقع إجراء تصويت في اللجنة في يناير، لكن تم تأجيله بسبب خلافات حول مكافآت العملات المستقرة.

ومع ذلك، فإن مكافآت العملات المستقرة ليست العقبة الوحيدة، وفقًا لغالاكسي ديجيتال. هناك نقطة خلافية أخرى تتعلق بـقانون وضوح البلوكشين التنظيمي المضمن في مسودة مجلس الشيوخ. يوضح هذا القانون أن مطوري البرامج غير الح custodial — الذين يكتبون الكود دون التحكم في أموال المستخدمين — ليسوا منقولين للأموال بموجب القانون الفيدرالي.

ترى جماعات الدفاع عن العملات الرقمية أن هذا القانون ضروري للحفاظ على تطوير البرامج مفتوحة المصدر داخل الولايات المتحدة. في المقابل، ترى جماعات إنفاذ القانون أنه قد يخلق نقاط عمياء في التحقيقات.

كما لا تزال أحكام الأخلاقيات قائمة. حيث يدفع بعض الديمقراطيين إلى تقييد كبار المسؤولين الحكوميين وعائلاتهم من الاستفادة من حيازاتهم من العملات الرقمية أثناء توليهم المناصب.

«لا ينبغي لأحد أن يكون في منصب انتخابي لتحقيق الربح من منصبه».

قد لا تعرقل هذه التعديلات تصويت اللجنة، لكنها قد تزيد من تعقيد العملية التشريعية.