Clarity Act: Projeto crucial de regulação cripto nos EUA pode perder chance até as eleições de novembro

A lei Clarity Act, considerada a mais importante regulação cripto dos Estados Unidos, está em um momento decisivo no Congresso americano. Segundo Alex Thorn, chefe de pesquisa da Galaxy Digital, se o projeto não for aprovado até as eleições de meio de mandato em novembro, a chance de sua sanção em 2026 cai drasticamente.

Em nota enviada à DL News, Thorn alertou:

"Se a votação for adiada após meados de maio, a probabilidade de aprovação em 2026 cairá drasticamente. Nossa avaliação é que as chances do Clarity Act ser sancionado em 2026 são de aproximadamente 50-50, ou até menores."

Suporte bipartidário e desafios no Senado

O projeto já foi aprovado na Câmara dos Deputados em julho de 2025, com 294 votos a favor e 134 contra, com apoio de 78 deputados democratas. Essa união rara reflete o consenso de que o mercado de ativos digitais precisa de um arcabouço federal.

Thorn destacou quatro fatores que impulsionaram o apoio inicial:

• Donald Trump: Desde sua volta à Casa Branca, o presidente tem apoiado a indústria cripto por meio de decretos, nomeações e eventos.
• Tim Scott: Senador republicano da Carolina do Sul, presidente do Comitê Bancário do Senado, que tornou a legislação cripto uma prioridade.
• Genius Act: A aprovação da lei de stablecoins em 2024 demonstrou que democratas e republicanos podem colaborar em políticas cripto.
• Lobby cripto: A indústria investiu US$ 133 milhões em candidatos pró-cripto em 2024 e continua a fazê-lo, ajudando a conquistar céticos.

No entanto, no Senado, as negociações estão mais complexas. A votação, inicialmente prevista para janeiro, foi adiada devido a disputas sobre recompensas de stablecoins.

Pontos de tensão e possíveis obstáculos

Além das recompensas de stablecoins, outro ponto de conflito é a Blockchain Regulatory Certainty Act, incluída no projeto do Senado. Ela esclarece que desenvolvedores de software não custodiais — que escrevem código mas não controlam fundos de usuários — não são considerados transmissores de dinheiro segundo a lei federal.

Enquanto defensores do setor veem isso como essencial para manter o desenvolvimento open-source nos EUA, grupos de aplicação da lei argumentam que isso poderia criar lacunas investigativas.

Também há pressão por emendas éticas. Alguns democratas buscam restringir que altos funcionários do governo e suas famílias lucrem com cripto enquanto estiverem no cargo.

"Ninguém deve estar em cargo eletivo para lucrar com sua posição", afirmou o deputado democrata Ro Khanna, da Califórnia, em outubro.

Embora tais emendas possam não inviabilizar a aprovação na comissão, elas podem complicar o processo.

Calendário apertado e eleições de novembro

O Senado enfrenta um calendário lotado até o recesso de agosto, quando a casa legislativa se afastará por cinco semanas. Após esse período, a campanha para as eleições de meio de mandato intensificará, e se os democratas recuperarem a Câmara, o trabalho legislativo poderá parar.

Polymarket, plataforma de apostas, reduziu a probabilidade de aprovação do Clarity Act este ano de 82% em fevereiro para 47% atualmente.

Com o tempo se esgotando, a aprovação do projeto depende agora de negociações rápidas e consenso entre as partes.