Kaliforniya qanunvericiləri iqtisadiyyatın zəifliyinə baxmayaraq pensiya imkanlarını genişləndirməyə çalışır

Mark Tvenin dediyi kimi, "Tarix özünü təkrarlamır, lakin çox vaxt oxşar səslər çıxarır." Son vaxtlar isə bu oxşarlıqlar yenidən eşidilməyə başladı və bu, çoxları üçün narahatlıq mənbəyi oldu. Kaliforniya qanunvericiləri isə iqtisadiyyatın zəifliyinə baxmayaraq, dövlət qulluqçularının pensiya imkanlarını artıran səhv addımlar atmağa hazırlaşır.

1999-cu il səhvinin təkrarı

Qanunvericilər tərəfindən irəli sürülən iki qanun layihəsi, dövlət qulluqçularının pensiya problemlərini daha da dərinləşdirəcək. Bu addım, 1999-cu ildə qəbul edilmiş Senat Qanun Layihəsi 400 ilə müqayisədə çox oxşardır. O vaxtlar bazar yüksəlişdə idi və Kaliforniya dövlət qulluqçularının pensiya fondu CalPERS dolğun vəziyyətdə idi. Fondun investisiya gəlirləri 10 il ərzində orta hesabla 13.5%, son iki ildə isə 20% təşkil edirdi. Fondun maliyyələşmə səviyyəsi isə 100% ilə 139% arasında idi.

Dövlət pensiyalarının xüsusiyyətləri

Özəl 401(k) planlarından fərqli olaraq, dövlət pensiya sistemində "təyin olunmuş məbləğ" prinsipi fəaliyyət göstərir. Bu sistemdə dövlət qulluqçuları pensiya fonduna töhfələrini ödəyir, lakin pensiyanın məbləği sabit formulla hesablanır. Fondun investisiyalarından gəlir alındıqda, pensiyalar ödənilir. Lakin bazarın enməsi vəziyyətində isə fondda qıtlıq yaranır və bu, vergi ödəyicilərinin üzərinə düşür.

1999-cu ildə CalPERS, bazarın yüksəlişdə olduğunu əsas gətirərək, qanunvericilərdən pensiya formullarını genişləndirməyi tələb etdi. S.B. 400 Kaliforniya Dövlət Yol Polisinin pensiya şərtlərini dəyişdi. Belə ki, 50 yaşında 30 il xidmət edən qulluqçular son maaşlarının 90%-ni pensiya kimi ala bilərdilər. Bu dəyişiklik geriyə doğru da təsir etdi və bəzi hallarda pensiyalar 50% artdı.

Səhvin nəticələri

Qanunvericilər əvvəlcə ictimai təhlükəsizlik qulluqçuları üçün pensiya şərtlərini dəyişdirdilər. Sonradan isə bu şərtlər digər dövlət qulluqçularına da şamil edildi. Lakin bazarın enməsi ilə birlikdə, CalPERS-in maliyyələşmə səviyyəsi 79% qədər endi. Bu isə dövlətin pensiya borclarını ödəmək üçün xidmətləri kəsməsinə və vergi artırmasına səbəb oldu.

"1999-cu ildə qanun layihəsinin tərəfdarları, bu addımın yeni vergi yükü yaratmayacağını və fondun gəlirlərinin artacağını vəd etmişdilər. Lakin nəticədə milyardlarla dollarlıq borc yaranmış və bu, vergi ödəyicilərinin üzərinə düşmüşdür."

Maraqlıdır ki, S.B. 400 qəbul edildiyi il, Dow Jones sənaye indeksi də ciddi enişə keçmişdi. Kaliforniya isə 12 il ərzində pensiya borclarını ödəmək üçün müxtəlif addımlar atmalı oldu. Bu isə dövlət xidmətlərinin keyfiyyətinin aşağı düşməsinə səbəb oldu.

Gələcəkdəki risklər

Qanunvericilərin hazırladığı yeni qanun layihələri də eyni səhvin təkrarı ola bilər. Ekspertlər, iqtisadiyyatın zəifliyinə baxmayaraq pensiya imkanlarının genişləndirilməsinin dövlət büdcəsi üçün ciddi yük yaratacağını qeyd edirlər. Bu isə yenidən xidmətlərin kəsilməsi və vergi artırılması ilə nəticələnə bilər.