איגודי בנקים מובילים בארה"ב, בהם ההתאחדות האמריקאית לבנקים (ABA), פנו לרגולטורים הפדרליים בבקשה להשהות את יישום חלקים מחוק GENIUS, אשר נועד להסדיר את תחום הסטייבלקויינים. הבקשה, שהוגשה ב-22 באפריל, כוללת דרישה לדחות את מועד סיום תקופת ההערות הציבוריות על שלושה תקנות מרכזיות ב-60 ימים לאחר השלמת המסגרת הרגולטורית של משרד המפקח על המטבע (OCC).
הבקשה נועדה להבטיח תיאום בין התקנות השונות, אשר כוללות: תקנה של מחלקת האוצר לבחינת שוויון תקני המדינה לתקנים הפדרליים, תקנה של ה-FDIC להסדרת הוצאות בנקים ומחזיקי סטייבלקויינים מוסדיים, וכן הנחיות משותפות של רשת האכיפה הפיננסית (FINCEN) ומשרד השליטה על נכסי חוץ (OFAC) בנושא מניעת הלבנת הון והטלת סנקציות.
הבנקים טוענים כי תהליך הערות מקוטע עלול לפגוע בעקביות הרגולטורית ויקשה על הציבור להעריך את כלל התקנות יחד. עם זאת, ההשהיה המבוקשת תוביל לעיכוב משמעותי ביישום החוק, אשר אמור להיכנס לתוקף 120 יום לאחר פרסום התקנות הסופיות או 18 חודשים לאחר חקיקתו.
העימות על תגמולי סטייבלקויין מעכב חוק נוסף
במקביל, הבנקים המסחריים פועלים מול מחוקקים בסנאט להחמרת מגבלות על תגמולי סטייבלקויין במסגרת חוק CLARITY, כחלק ממאמץ כפול להגביל את התפתחות שוק הנכסים הדיגיטליים. הבנקים רואים בסטייבלקויינים הנושאים ריבית איום מבני על מערכת הפיקדונות המסורתית, אשר עלולה להוביל לבריחת הון ולפגיעה במודל האשראי הנסמך על פיקדונות.
לדברי הבנקים, הסטייבלקויינים צריכים להישאר כלי תשלום בלבד ולא לשמש כאפיקי השקעה חלופיים. הם מדגישים כי מתן אפשרות לסטייבלקויינים לשאת ריבית עלולה לגרום למשיכת כספים מפיקדונות בנקאיים ולערער את יציבות המערכת הפיננסית.
השלכות אפשריות על שוק הסטייבלקויין
אם הבקשה תתקבל, ייתכן ויישום חוק GENIUS יידחה בכמה חודשים, דבר אשר עשוי להשפיע על תעשיית הסטייבלקויין בארה"ב. החוק נועד להסדיר את הפעילות של יצרני סטייבלקויינים שאינם בנקים, תוך יצירת מסגרת רגולטורית אחידה. עם זאת, הבנקים מנסים למנוע את התפתחותה של תשתית סטייבלקויין מוסדרת מחוץ למערכת הבנקאית המסורתית.
העימות בין הבנקים המסורתיים לבין שחקני שוק הסטייבלקויין ממשיך להתפתח, כאשר כל צד מנסה לקדם את האינטרסים שלו במסגרת הדיונים הרגולטוריים והחקיקתיים.