Bankene krever 60 dagers utsettelse av nye stablecoin-regler

Amerikanske bankforeninger presser nå regulatorer om å utsette deler av innføringen av GENIUS-loven, noe som markerer en ny fase i striden om stablecoins’ rolle i det finansielle systemet. Den 22. april ba American Bankers Association (ABA) sammen med tre andre bankforeninger Finansdepartementet og FDIC om å utsette fristene for offentlige høringer knyttet til tre foreslåtte regler under GENIUS-loven.

Forespørselen går ut på at myndighetene bør vente til 60 dager etter at OCC (Office of the Comptroller of the Currency) har ferdigstilt sitt eget rammeverk for regulering. Dette kan utsette ikrafttredelsen av loven med flere måneder.

Samordnet innsats for å begrense stablecoins

Initiativet kommer samtidig som tradisjonelle banker aktivt presser senatorer om å stramme regelverket for stablecoin-rewards gjennom Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY). Dette viser en koordinert strategi for å begrense veksten i digital aktivahandel.

Kjernen i konflikten er økonomiske interesser: Kommersielle banker ønsker at stablecoins kun skal fungere som betalingsmidler. De frykter at stablecoins med avkastning kan konkurrere med tradisjonelle innskudd og dermed true bankenes kjernevirksomhet.

Hvorfor bankene ønsker utsettelse

GENIUS-loven, vedtatt i fjor, etablerte et grunnleggende rammeverk for stablecoin-utstedere, men krever at administrative regler ferdigstilles før de trer i kraft. OCC har ansvaret for å regulere ikke-bank-stablecoin-utstedere og har foreslått et rammeverk som ennå ikke er endelig vedtatt.

Bankforeningene argumenterer med at tre overlappende føderale forslag er «substantielt knyttet» til OCCs hovedregel. Disse inkluderer:

• Et forslag fra Finansdepartementet som vurderer om delstatsreguleringer er likeverdige med føderale standarder;
• En FDIC-regel som definerer krav til banker og regulerte utstedere;
• En felles retningslinje fra FinCEN og OFAC om hvitvasking og sanksjoner.

I sin henvendelse til myndighetene påpeker bankgruppene at en fragmentert høringprosess med spredte frister vil svekke målet om regulatorisk konsistens. De mener at innspillene ville vært mer gjennomtenkte dersom interessenter kunne evaluere alle forslagene opp mot en ferdigstilt OCC-regel.

En praktisk konsekvens av å innfri denne forespørselen ville imidlertid være betydelig forsinkelse. Ifølge loven trer GENIUS-loven i kraft 120 dager etter at endelige regler er fastsatt, eller 18 måneder etter ikrafttredelse. Ved å knytte Finansdepartementets og FDICs tidsplaner til OCCs forsinkede skjema, forsøker banksektoren å bremse utviklingen av regulert, ikke-bank-stablecoin-infrastruktur.

Striden om stablecoin-avkastning blokkerer ny kryptolov

Mens bankene presser for å begrense stablecoins, har striden om avkastningsmodeller også bidratt til å stanse fremgangen for en annen kryptolov. Dette viser hvor delikat balansen er mellom innovasjon og tradisjonell bankdrift i det amerikanske finanssystemet.