הצעת חוק CLARITY עשויה לעבור השבוע: פריצת דרך בהסדרת מטבעות יציבים

הסכם על מטבעות יציבים פותח את הדרך להצבעה בוועדת הבנקאות

הצעת חוק CLARITY, המכונה גם חוק הבהירות לשווקי נכסים דיגיטליים, צפויה לעבור את השלב הפרוצדורלי הבא בוועדת הבנקאות של הסנאט. זאת לאחר ששני סנאטורים מהצוות המשא ומתן, תומאס טיליס ואנג'לה אלסוברוקס, פרסמו נוסח מוסכם לגבי תגמולי מטבעות יציבים. ההסכם מעלה את הסיכוי לוועדת הבנקאות לדון בהצעה כבר בשבוע של 11 במאי.

אלכס ת'ורן, ראש מחלקת מחקר בגלקסי דיגיטל, ציין כי פרסום הנוסח מהווה סימן חיובי לקראת קביעת הצבעה בוועדה. לדבריו, ההסכם היה צפוי, אך פרסומו הפך את האפשרות להצבעה קרובה לסבירה יותר. השאלה המרכזית כעת היא האם יתאפשר די זמן לקונגרס לאשר את החוק לפני שיוחלפו סדרי העדיפויות לקראת הבחירות לנשיאות.

הסכם חדש: הגבלות על תגמולים דמויי ריבית

החוק נתקל בקשיים מאז ינואר בשל מחלוקות סביב תגמולי מטבעות יציבים. הבנקים טענו כי תגמולים אלו יכולים לפעול כריבית על פיקדונות, ובכך להעביר כספים ממלווים מוסדרים ולפגוע ביכולתם לממן הלוואות. מנגד, חברות קריפטו טענו כי איסור גורף יגן על הבנקים מפני תחרות ויגביל תמריצים ללקוחות בתחומי תשלומים, תוכניות נאמנות ופעילות בפלטפורמות.

לאחר דחיות חוזרות ונשנות, הצוות בראשות טיליס ואלסוברוקס גיבש נוסח חדש המאפשר לבנקים להגביל מוצרים דמויי ריבית. הנוסח החדש כולל:

• איסור רחב על תגמולים בעלי אופי כלכלי או תפקודי הדומה לריבית על פיקדון בנקאי.
• הנחיה לרשויות לפיתוח תקנות למטבעות יציבים, כולל דרישות גילוי מידע ורשימת פעילויות תגמול מותרות.

תגובת תעשיית הקריפטו: ניצחון חלקי

פאריאר שירזאד, קצין המדיניות הראשי של קוינבייס, ציין כי ההסכם שמר על יכולתם של אמריקאים להרוויח תגמולים על שימוש בפלטפורמות קריפטו. לדבריו, ההסכם מבטיח כי ארצות הברית תישאר בחזית המערכת הפיננסית העולמית, תוך שמירה על חדשנות, הגנה על צרכנים וביטחון לאומי.

קוינבייס הייתה אחת המתנגדות הבולטות לנוסח שהוצע בינואר, אך תמיכתה הנוכחית בהסכם החדש מסירה מכשול משמעותי בדרך לאישור החוק. עם זאת, נותרו שאלות לגבי ההשפעה על תחרותיות ותמריצים לצרכנים.

הזמן דוחק: האם החוק יאושר לפני הבחירות?

נכון ליום שני, ועדת הבנקאות טרם פרסמה הצבעה רשמית במאי באתר שלה. ההחלטה האם לקבוע הצבעה מוקדמת או לדחות אותה שוב עשויה להכריע האם לקונגרס יהיה מספיק זמן לאשר את החוק לפני שיוחלפו סדרי העדיפויות לקראת הבחירות לנשיאות.

במהלך השבועות האחרונים הופעל לחץ רב על הסנאט מצד הבית הלבן, מחלקת האוצר וה-SEC, במטרה להבטיח התקדמות בחוק. לחץ זה בא לאחר שהחוק עמד ללא תנועה במשך חודשים רבים.