بنوك الولايات المتحدة تحارب قانون CLARITY: معركة حول العملات المستقرة قبل التصويت الحاسمة

تشن البنوك الأمريكية حملة ضغط واسعة النطاق لوقف تقدم قانون CLARITY (قانون وضوح سوق الأصول الرقمية)، في الوقت الذي يشير فيه المشرعون الأمريكيون إلى تسريع وتيرته لوضعه على مكتب الرئيس قبل الرابع من يوليو القادم.

يركز الصراع التشريعي حول مشروع القانون، الذي حظي بدعم ثنائي الحزب في مجلس النواب في يوليو 2025، على بند مثير للجدل يتعلق بالعملات المستقرة وما إذا كان بإمكان شركات الأصول الرقمية تقديم عوائد على الودائع للعملاء.

على الرغم من محاولة تسوية ثنائية الحزب مؤخرًا لحل هذا العقدة، إلا أن قطاع البنوك يرفض علنًا الصيغة الحالية للنص، معتبرًا إياها تهديدًا للنظام المصرفي المحلي وخطرًا محتملًا لهروب رأس المال.

اللجنة التشريعية تصوت الأسبوع المقبل

على الرغم من هذه الخلافات، يبدي مؤيدو القانون في الكونجرس ثقة متزايدة. بدعم متوقع من إدارة ترامب، يصر المفاوضون في مجلس الشيوخ على رفض مطالب قطاع البنوك، مما يفتح الباب أمام تصويت حاسم في اللجنة الأسبوع المقبل (بدءًا من 11 مايو).

الصراع حول عوائد العملات المستقرة وخوف من هروب الودائع

تكمن جوهر الخلاف في كيفية تنظيم قانون CLARITY لعوائد العملات المستقرة التي تحمل عوائد. أصدرت مجموعة من أكبر جمعيات القطاع المصرفي، بما في ذلك رابطة المصارف الأمريكية ومعهد سياسة البنوك، jointly بيانًا مشتركًا هذا الأسبوع ينتقد الصيغة الحالية للنص الذي أعده السيناتوران توم تillis وأنجيلا ألسوبروكس.

على الرغم من اعتراف الجمعيات بهدف المشرعين الرئيسي المتمثل في حظر الدفع المباشر للعوائد والفوائد على العملات المستقرة، إلا أنهم يزعمون أن نص المادة 404 contains ثغرات واسعة. يجادل القطاع المصرفي بأن التشريعات لا تزال تسمح لشركات تبادل الأصول الرقمية والوسطاء بتوزيع مكافآت مرتبطة ببرامج العضوية، طالما لم يتم احتسابها أو توزيعها بنفس طريقة الفوائد المصرفية التقليدية.

من وجهة نظر القطاع المصرفي التقليدي، هذا التمييز لا معنى له. تزعم الجمعيات أن السماح لشركات العملات المشفرة بحساب المكافآت المسموح بها بناءً على مدة احتفاظ العميل برصيده أو رصيده في الحساب يعزز بشكل واضح من احتفاظ العملاء inert العملات المستقرة. تعتمد المؤسسات المالية التقليدية على بقاء هذه الأموال inert في حسابات الودائع لتمويل نمو المجتمعات المحلية.

وفقًا للبحث الداخلي للجمعيات، يمكن أن يؤدي انتشار بدائل العملات المستقرة التي تحقق عوائد إلى سحب ما يكفي من السيولة لتقليل رأس المال المتاح للقروض الاستهلاكية وقروض الأعمال الصغيرة والزراعية بنسبة تصل إلى 20%.

في الوقت نفسه، تشير معلومات السوق إلى تزايد الانقسام داخل القطاع المالي الأوسع بشأن هذا الرفض. بينما تعارض البنوك الكبرى العاملة مع العملاء والمقرضون المجتمعيون بشدة الإطار المقترح، تظهر علامات على ارتياح حذر من قبل المؤسسات التي لا تمتلك أذرع ضخمة للودائع الاستهلاكية تجاه إطار تillis-ألسوبروكس.

المفاوضون في مجلس الشيوخ يرفضون التراجع

في مواجهة احتمال انهيار تسوية المشرعين، يرد المفاوضون في مجلس الشيوخ بقوة على مطالب قطاع البنوك.Senator Tillis، الذي قاد بند العملات المستقرة، دافع عن الصيغة الحالية للنص ووصفها بأنها منتج متوازن تم التوصل إليه بعد صراع شاق، والذي نجح في تحييد التهديد المحدد لهروب الودائع دون خنق الابتكار في الصناعة.

أشار تillis إلى أن قطاع البنوك لم يفاجأ بالنص، مؤكدًا أن أصحاب المصلحة في القطاع المالي التقليدي كانوا على علم بالنص منذ فترة طويلة.