Banklobby försöker stoppa stabilmyntslagen – avgörande omröstning nästa vecka

Den amerikanska banksektorn mobiliserar för fullt för att blockera Digital Asset Market Clarity Act, trots att lagstiftarna signalerar en snabb process för att få propositionen antagen innan självständighetsdagen den 4 juli. Propositionen, som tidigare röstades igenom i representanthuset med bredt stöd, har fastnat i senaten på grund av en hård debatt kring stabilmynt och huruvida digitala tillgångsföretag ska tillåtas erbjuda avkastning till sina kunder.

En nyligen framförhandlad kompromiss syftade till att lösa dödläget, men nu vänder sig banksektorn kraftfullt mot den föreslagna texten. De menar att den hotar det lokala utlåningsystemet och riskerar att leda till kapitalflykt. Trots motståndet från bankerna uttrycker lagstiftarna på Capitol Hill fortsatt optimism. Med stöd från Trump-administrationen förväntas senatens förhandlare stå fast vid sin position inför en avgörande omröstning i utskottet veckan efter 11 maj.

Stabilmyntens avkastningsfråga och risken för insättningsflykt

Kärnan i konflikten ligger i hur CLARITY Act reglerar stabilmynt som genererar avkastning. En samling stora branschorganisationer, däribland American Bankers Association, Bank Policy Institute och Consumer Bankers Association, gick denna vecka ut med en gemensam kritisk hållning till den text som senatorerna Thom Tillis och Angela Alsobrooks har utarbetat.

Bankorganisationerna medger att senatorerna har som mål att förbjuda direkt utbetalning av avkastning och ränta på stabilmynt. Men de hävdar att den aktuella texten i paragraf 404 innehåller avgörande kryphål. Enligt dem tillåter lagen fortfarande digitala plattformar och mellanhänder att distribuera belöningar via medlemskap, så länge dessa inte beräknas eller distribueras på samma sätt som traditionell bankränta. För den traditionella finanssektorn är detta enbart en semantisk skillnad.

Branschorganisationerna varnar för att tillåta kryptoföretag att beräkna belöningar baserat på kunders saldo, inlåningsperiod och lojalitetstid indirekt uppmuntrar till att hålla stabilmynt inaktiva. Traditionella banker är beroende av dessa insättningar för att finansiera lokal tillväxt. Enligt organisationernas egna beräkningar kan en ökad tillgång till stabilmynt med avkastning leda till att upp till 20 procent av kapitalet försvinner från traditionella lånemarknaden, vilket skulle drabba konsumenter, småföretag och jordbrukare hårt.

Oenighet inom finanssektorn

Marknadsanalyser visar att det finns en växande splittring inom den bredare finanssektorn. Medan stora banker och mindre lokala långivare kraftfullt motsätter sig kompromissen, visar andra institutioner utan omfattande insättningsverksamhet en försiktig öppenhet för Tillis-Alsobrooks ramverk.

Senatens förhandlare vägrar att ge vika inför banksektorns krav. Senator Tillis, som har lett arbetet med stabilmyntsbestämmelserna, försvarade den föreslagna texten som en väl avvägd kompromiss som neutraliserar risken för insättningsflykt utan att kväva innovationen inom branschen. Tillis påpekade att banksektorn inte var omedveten om textens innehåll och att traditionella finansiella aktörer aktivt har deltagit i utformningen av lagtexten.