Banken lobbyen tegen Clarity Act: stablecoin-regels op de tocht

De Amerikaanse bankensector voert een agressieve lobby om de CLARITY Act te vertragen, ondanks signalen van Amerikaanse wetgevers dat de wet snel door het Congres moet worden geloodst. De wet, officieel de Digital Asset Market Clarity Act, kreeg in juli 2025 al steun van beide partijen in het Huis van Afgevaardigden. Nu ligt de focus op de Senaat, waar een cruciale bepaling over stablecoins en rente op digitale activa voor verdeeldheid zorgt.

Banken verzetten zich tegen compromis over stablecoin-rente

Een coalitie van grote bankenverenigingen, waaronder de American Bankers Association en de Bank Policy Institute, heeft deze week een gezamenlijke verklaring afgelegd tegen de voorgestelde tekst van senatoren Thom Tillis en Angela Alsobrooks. Hoewel beide senatoren een compromis wilden sluiten om de impasse te doorbreken, wijzen de banken de huidige formulering af. Zij stellen dat de wetgeving nog steeds ruimte biedt voor zogenaamde 'yield-bearing stablecoins', die klanten beloningen bieden zonder dat dit als traditionele rente wordt aangemerkt.

De banken waarschuwen dat deze constructie een loophole creëert die consumenten aanzet tot het aanhouden van stablecoins in plaats van geld op spaarrekeningen te zetten. Volgens hun onderzoek zou dit kunnen leiden tot een verlies van 20% aan beschikbaar kapitaal voor leningen aan consumenten, kleine bedrijven en landbouwbedrijven. Traditionele banken zijn afhankelijk van deze deposito's om hun kredietverlening te financieren.

Tweedracht binnen de financiële sector

Niet alle financiële instellingen delen de bezorgdheid van de banken. Terwijl retailgerichte megabanken en lokale kredietverleners fel tegen het compromis zijn, tonen sommige instellingen zonder grote consumentenrekeningen voorzichtig begrip voor het voorstel van Tillis en Alsobrooks. Deze instellingen zijn minder afhankelijk van consumentendeposito's en zien mogelijk minder risico in de nieuwe regelgeving.

Senaat blijft vasthouden aan compromis

Ondanks de druk van de bankenlobby weigeren senatoren Tillis en Alsobrooks hun compromis in te trekken. Tillis verdedigde de voorgestelde tekst als een gebalanceerde oplossing die innovatie in de digitale asset-sector mogelijk maakt, zonder de stabiliteit van het traditionele banksysteem in gevaar te brengen. Hij wees erop dat de bankensector al lang op de hoogte was van de inhoud van de wetgeving.

"De huidige tekst is het resultaat van maandenlange onderhandelingen. We hebben een balans gevonden tussen het beschermen van consumenten en het stimuleren van innovatie in de digitale economie."

De Senaat plant een cruciale committee markup voor de week van 11 mei. Als de wet wordt aangenomen, kan deze voor 4 juli op het bureau van de president belanden. De Trump-administratie heeft al steun toegezegd, wat de kans op goedkeuring vergroot. De bankensector blijft echter vechten voor aanpassingen, in de hoop de wet alsnog te blokkeren.