ABŞ Ali Məhkəməsi: Demokratiyanın sonunu qoyan qərar

ABŞ Ali Məhkəməsinin Respublikaçı majoriteti, 1982-ci ildə qəbul edilmiş və bəzi ştatlarda çoxsaylı qara dərili və latın mənşəli əhalinin nümayəndəliklərini təmin edən Seçki Hüquqları Aktının düzəlişini ləğv etdi. Bu qərar, seçki xəritələrinin yenidən çəkilməsi ilə bağlı yeni mübarizələrin başlamasına səbəb oldu.

Louisiana, yeni xəritələrin hazırlanması üçün ABŞ Nümayəndələr Palatasının seçkilərini təxirə saldı. Mississippi isə eyni tip xəritələrin hazırlanması üçün xüsusi sessiya keçirəcək. Tennessee və Alabama da upcoming ara seçkilərdən əvvəl daha çox ağdərili və Respublikaçı xəritələr hazırlamağa hazırlaşır.

Əsas nəticələr

• ABŞ-də heç vaxt seçki xəritələrinin ədalətsiz çəkilməsi (gerrymandering) qarşısında möhkəm qorunma tədbirləri olmamışdır.
• Bu məsələ, zəngin donorların siyasəti formalaşdırmaq imkanlarını genişləndirmişdir.
• Ali Məhkəmənin qərarı, həmçinin Donald Trampa siyasi rəqiblərini təqib etməyə icazə verdi.

Solçu qruplar isə Respublikaçılar tərəfindən ədalətsiz şəkildə çəkilmiş xəritələrə qarşı özlərinin ədalətsiz xəritələrini hazırlamağa başlayıblar. Məsələn, keçmiş Demokratik Georgia qubernatoru Stacey Abrams tərəfindən təsis edilmiş Fair Fight Action qrupu, 10 ABŞ Nümayəndələr Palatası yerini dərhal mavi rəngə çevirməyi planlaşdırır. Əgər Demokratlar lazım olan ştatlarda çoxluq əldə edərsə, 22 yerə qədər gerrymandered Demokratik xəritələr hazırlamaq mümkün ola bilər.

Sonrakı inkişaf

Bu son qərar, keçən il Texas, Kaliforniya, Virciniya və Florida ştatlarında baş verən seçki xəritələri mübarizəsinin davamıdır. Ali Məhkəmə həmin mübarizələrdə də əsas məsuliyyət daşıyır.

Rucho v. Common Cause (2019) qərarında, Ali Məhkəmənin Respublikaçı majoriteti federal məhkəmələrin partizan xəritələrin çəkilməsinə qarışa bilməyəcəyini bəyan etdi. Bu qərar, seçki xəritələrinin ədalətsiz şəkildə çəkilməsi üçün heç bir maneənin qalmadığını göstərdi.

Lakin ABŞ-də bu məsələ əvvəllər də kifayət qədər qorunma altında deyildi. Davis v. Bandemer (1986) qərarında Ali Məhkəmə partizan xəritələrin Konstitusiyaya zidd ola biləcəyini qeyd etsə də, həmin Indiana xəritələrini ləğv etmədi. Vieth v. Jubelirer (2004) qərarında isə Pensilvaniya konqres xəritəsi təsdiqləndi, baxmayaraq ki, məhkəmənin çoxluq hissəsi gələcəkdə daha ağır hallarda müdaxilə edə biləcəyini bildirdi.

Üç onillik ərzində Ali Məhkəmə, partizan xəritələrin ləğv edilməsi məsələsində strateji qeyri-müəyyənlik siyasəti yürütmüşdür. Məclis, heç vaxt bir partiyanın lehinə çəkilmiş xəritəni ləğv etməmişdir, lakin gələcəkdə çox ağır hallarda belə qərar qəbul edə biləcəyini bildirmişdir. Bu qeyri-müəyyənlik isə əvvəllər mühüm rol oynamışdır.

Rucho qərarından əvvəl ştat qanunvericiləri çoxsaylı xəritələr çəkmiş, lakin adətən bunları hər 10 ildə bir həyata keçirmişdilər (ABŞ Konstitusiyası, hər yeni əhalinin qeydiyyatından sonra xəritələrin yenilənməsini tələb edir). Hətta qanunvericilər ədalətsiz xəritələr çəkdikdə belə, həmişə çoxsaylı qrupların nümayəndəliyini azaltmaq məqsədi güdməmişdilər.