El Comité Bancario del Senado de EE.UU. ha programado para el 14 de mayo la votación en comisión del texto de la Ley CLARITY, un proyecto que busca establecer un marco regulatorio federal para los mercados de criptoactivos. Esta iniciativa, considerada prioritaria por la industria, ha estado estancada en negociaciones privadas durante meses, pero ahora avanza hacia un proceso público de enmiendas.

La votación en comisión es un hito clave, ya que el Comité Bancario tiene un papel central en la aprobación de paquetes legislativos relacionados con la estructura del mercado financiero. Aunque cualquier texto aprobado aún deberá ser reconciliado con el trabajo del Comité de Agricultura del Senado antes de llegar al pleno, este movimiento sugiere que los negociadores han logrado avances suficientes para someter el proyecto a debate público.

El conflicto por los incentivos en stablecoins

El principal punto de fricción gira en torno a un acuerdo alcanzado por los senadores Thom Tillis (republicano) y Angela Alsobrooks (demócrata), que busca resolver la disputa sobre los incentivos vinculados a stablecoins. La propuesta limita los pagos similares a intereses en reservas pasivas de stablecoins, pero mantiene recompensas para usos activos, como transacciones o participación en redes.

Las empresas de criptomonedas, como Coinbase, han defendido esta distinción para proteger los programas de recompensas a los usuarios. Sin embargo, los grupos bancarios argumentan que el lenguaje actual podría permitir que las empresas de activos digitales ofrezcan productos que funcionen como cuentas de ahorro con intereses, compitiendo directamente con los bancos tradicionales.

Bancos presionan para endurecer las normas

En una carta enviada el 8 de mayo, una coalición liderada por la American Bankers Association instó a los senadores a cerrar lo que denominan un "vacío legal" en los incentivos a stablecoins. Los bancos advierten que estos programas podrían desviar depósitos de las instituciones financieras tradicionales, reduciendo los fondos disponibles para préstamos hipotecarios, créditos a pequeñas empresas y financiación agrícola.

Lorrie Trogden, presidenta de la Arkansas Bankers Association, destacó que los stablecoins carecen de las protecciones y funciones de préstamo comunitario que ofrecen los depósitos bancarios. En un mensaje en redes sociales, advirtió sobre el riesgo de que los ahorros de los ciudadanos migren hacia estos activos digitales sin la misma seguridad.

¿Qué establece la Ley CLARITY?

  • Clasificación de tokens: Define criterios para determinar qué criptoactivos se consideran valores, materias primas o activos de otro tipo bajo la ley federal.
  • Supervisión de agencias: Establece qué organismos (como la SEC o la CFTC) tendrán jurisdicción sobre diferentes aspectos del mercado.
  • Operación de intermediarios: Regula cómo las plataformas de trading y otros actores deben operar bajo la ley federal.

"La Ley CLARITY es un paso necesario para dar claridad regulatoria a un mercado que ha crecido sin un marco legal claro. Sin embargo, el equilibrio entre innovación y protección al consumidor sigue siendo un desafío", declaró un analista financiero bajo condición de anonimato.

El avance de la Ley CLARITY refleja la creciente presión sobre el Congreso para regular el sector de las criptomonedas, especialmente tras años de incertidumbre legal. Aunque el proyecto aún enfrenta obstáculos, su votación en comisión marca un punto de inflexión en el debate sobre el futuro de los activos digitales en EE.UU.